Развитие и функционирование потребительских кредитных кооперативов в агропромышленном комплексе и организация системы сельской кредитной кооперации

• Автор: Куприянов, Михаил Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Чита
• Количество страниц: 181 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ КООПЕРАЦИИ

1Л. Сущностная трактовка кооперативных форм хозяйствования

1.2. Зарубежный и отечественный опыт развития кредитной

кооперации

ГЛАВА V РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ

НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

2.1. Социальные и экономические условия и предпосылки возникновения сельской кредитной кооперации
2.2. Подходы к оценке социально-экономической эффективности деятельности сельского кредитного потребительского кооператива
ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ КРЕДИТНЫХ КООПЕРАТИВОВ И ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ СЕЛЬСКОЙ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ

3.1. Модели создания и функционирования сельских кредитных кооперативов

3.2. Основы построения системы сельской кредитной потребительской кооперации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе современной аграрной реформы произошли глубокие социально-экономические преобразования на селе. Обеспечено многообразие форм хозяйствования на основе изменений в отношении собственности на землю и другие средства производства, созданы предпосылки для формирования и развития многоукладной экономики.
Частная собственность в сельском хозяйстве стала интенсивно развиваться с 1991 года после введения в действие Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1990 года №349-1). С этого времени до 1995 года за счет средств федерального бюджета оказывалась достаточно весомая финансовая поддержка при создании крестьянско-фермерских хозяйств в виде льготного кредитования и компенсации части затрат на обустройство крестьянской усадьбы (электрификация, животноводческие помещения, водоснабжение и т.д.).
Однако нерешенность многочисленных проблем, связанных с потерей управляемости агропромышленным комплексом, недостаточным уровнем государственной поддержки села в последующие годы, не обеспечила необходимых экономических условий для сельских производителей сельскохозяйственной продукции при переходе к рыночным отношениям.
Социально-экономическая ситуация на селе в настоящее время продолжает оставаться достаточно сложной. Средняя заработная плата работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, в 2003 году в целом по стране сложилась ниже прожиточного минимума, а в таких регионах, как Читинская область, этот разрыв составил 2,3 раза.
Резко снижены объемы производства и реализации сельскохозяйственной продукции хозяйствами, базирующимися на коллективно-долевой форме собственности. Объем производства продукции в хозяйствах населения возрос незначительно, в то же время, доля производимой ими продукции растет.
Государственный комитет по статистике России в 2002 году провел выборочное обследование сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том

числе 666 крестьянских фермерских хозяйств в 40 регионах страны, с целью изучения экономической конъюнктуры в сельском хозяйстве. Результаты обследования показали, что среди факторов, ограничивающих развитие малого, среднего бизнеса, наиболее важным является недостаток финансовых средств и неэффективная государственная поддержка товаропроизводителей [79, С. 6].
Для развития личных подсобных хозяйств населения (ЛПХ) и крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) необходимо создавать и укреплять материально-техническую базу, что невозможно решить без финансовых ресурсов.
В условиях финансово-бюджетного дефицита становится все более очевидно, что для решения задач социально-экономического развития села необходимо рассчитывать, в первую очередь, на собственные финансовые ресурсы и возможности. В этой связи представляется крайне актуальным развитие сельской кредитной потребительской кооперации.
Кредитный кооператив - это некоммерческая организация финансовой
взаимопомощи. Люди в кооперативе объединяют свои денежные средства для их совместного пользования: надежного сбережения и получения доступных займов. Кредитные кооперативы, имея в России почти полувековую историю и действуя на классических кооперативных принципах взаимопомощи, взаимной ответственности и самоуправления, являются реальной и опробованной мировой и отечественной практикой включения широких масс населения в экономическую деятельность. Кредитные кооперативы, охватывая широкие массы населения, способны аккумулировать мелкие сбережения и мобилизовать их на социально-экономические нужды.
Движение финансовых потоков через кредитные потребительские кооперативы позволяет развивать сельскохозяйственное производство, улучшать социально-экономическое развитие села.
Социально-экономическое значение кредитной кооперации для села многопланово и разнообразно. Это, прежде всего, повышение социальной поддержки населения через предоставление надежных ссудосберегательных услуг; мобилизация свободных денежных средств членов кооператива и формироваУставом потребительского кооператива могут устанавливаться права и порядок приема в члены кооператива граждан или юридических лиц, не являющихся сельхозтоваропроизводителями. Число таких членов кооператива не должно превышать 20% от числа членов потребительского кооператива, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями.
К чему такая норма приводит, рассмотрим на примере села Архангельское Красночикойского района. Численность населения в селе по результатам переписи населения составляет 969 человек, в том числе граждане старше 16 лет 643 человека. В дореформенный период село Архангельское было базовым для колхоза «Россия», в котором насчитывалось 260 колхозников трудоспособного возраста, а всего вместе с пенсионерами членов колхоза было более 450 человек. После проведения нескольких реорганизаций колхоза в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Россия» имеется 132 человека, а всего вместе с пенсионерами 186 человек. Кроме того, на территории колхоза имеется сельскохозяйственный производственный кооператив «Озерное» с численностью 8 человек и крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) «Михайлова» -7 человек.
Таким образом, членами сельскохозяйственных организаций из 643 человек является 201 человек. Остальные граждане старше 16 лет - это учителя, медицинские работники, воспитатели детских садов, работники администрации села, почтового отделения, торговли (около 40 человек), пенсионеры, не являющиеся членами сельхозпредприятий, около 30 человек жители села, работающие в других селах, и большинство жителей, занимающихся только ведением личного подсобного хозяйства. На основании Закона «О сельскохозяйственной кооперации» членами кооператива могут быть 201 человек + 40 человек (20% от общего числа членов кооператива) всего 241 человек из 643 человек и три юридических лица. Промышленного производства на селе нет, то есть членами кредитного кооператива потенциально могут быть еще 402 человека. Многие из них организуют подсобные производства, такие как поделка граблей и вил, шорное производство, бондарное ремесло, занимаются заготовкой дико-