Развитие эффективных способов и форм управления лесопромышленным комплексом как био-социо-экономической системой

• Автор: Жмакина, Марина Алексеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Брянск
• Количество страниц: 156 с. : ил.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ

КАК БИО-СОЦИО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ

1.1 Необходимость и предпосылки совершенствования методологии управления лесопромышленным комплексом

1.2 Этапы развития и проблемы формирования лесоуправления в России

1.3 Содержательная модель управления лесопромышленным комплексом

2. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО

КОМПЛЕКСА СТРАНЫ И БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Анализ состояния лесного фонда Российской Федерации

и Брянской области

2.2 Ресурсный потенциал и перспективы развития лесопромышленного комплекса России и Брянской области
2.3 Система управления лесами в Российской Федерации
и Брянской области
3. ОБОСНОВАНИЕ И ОЦЕНКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ЛГЖ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ КАК БИО-СОЦИО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ
3.1 Диагностика использования природного ресурса (леса) и управленческого потенциала лесопромышленного комплекса
3.2 Модель концентрации лесоперерабатывающей промышленности, повышающая уровень доступности кредитов
3.3 Экономическая эффективность предложений
по совершенствованию управления лесопромышленным комплексом
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Негативные тенденции в развитии лесопромышленного комплекса (несбалансированность функциональноотраслевой структуры, низкий уровень технического развития, диспропорции в территориальном размещении производительных сил, неудовлетворительное использование лесосырьевой базы), являются главными причинами тяжелого экономического положения отрасли.
Лес является сложной самоорганизованной экологической системой. Главенство социальной, экологической и особенно глобальной значимости леса для- регулирования климата и сохранения биологического разнообразия планеты должно диктовать необходимость эффективного функционирования лесопромышленного комплекса. Поэтому в сложившейся экономической ситуации перед органами государственной власти стоит задача создания условий по выводу лесопромышленного комплекса из депрессии, обеспечения устойчивости его развития. При этом система государственного регулирования развития лесопромышленного комплекса должна максимально взаимодействовать с системой государственного регулирования лесопользования.
Распыленность и недостаточность мер государственного регулирования в настоящее время не обеспечивает налаживание разрушенных межотраслевых и региональных связей, согласование интересов на разных стадиях производства и реализации продукции лесопромышленного комплекса.
Эффективность функционирования предприятий лесопромышленного комплекса во многом определяется уровнем использования его сырьевого потенциала, что обеспечивается управлением, построенном на подходе к сущности ЛГЖ как био-социо-экономической системе.
Состояние изученности проблемы. Проблемами совершенствования методов государственного регулирования в лесопромышленном комплексе занималась большая группа отечественных ученых. Исследования в этой
области были проведены A.B. Антоновым, Н.А. Моисеевым, Н.И. Кожуховым, А.П. Петровым, В.Н. Петровым, H.A. Медведевым, Н.П.Мошонкиным, А.П. Ивановым, М.В. Тацюном, H.A. Бурдиным, П.Т. Воронковым, В.В. Страховым, А.И. Писаренко, С.В. Починковым, А. И. Закировым, Г.А. Шмулевым, В.Л. Берестовым и другими. Однако в-настоящее время в отечественной науке не выработано в этом направлении единой методологической основы. Только лишь незначительный круг научных работ посвящен комплексному исследованию лесного сектора экономики и проблемам его государственного регулирования на региональном уровне. При этом взаимосвязи между процессами государственного регулирования лесопользования и процессами регулирования развития лесопромышленного комплекса, прежде всего, на региональном уровне в большинстве работ не рассматриваются достаточно четко.
Актуальность темы исследования заключается в том, что складывающиеся тенденции в развитии лесопромышленного комплекса Брянской области не позволяют рассчитывать на позитивные изменения в будущем при сохранении существующей макроэкономической конъюнктуры и отсутствии четких реальных действий-государственных органов, направленных на стабилизацию обстановки в отрасли. Причиной многих проблем отрасли, как уже говорилось выше, является несогласованность процессов регулирования развития лесопромышленного комплекса и процессов государственного регулирования лесопользования в регионе. Таким образом, острота и актуальность проблемы развития эффективных способов и форм управления лесопромышленным комплексом как био-социо-экономической системой, обусловили направление данного исследования.
Объектом исследования является лесопромышленный комплекс России и Брянской области
Предмет исследования - процесс развития эффективных способов и форм управления лесопромышленным комплексом как био-социо-экономической системой.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-

2. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СТРАНЫ И БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Анализ состояния лесного фонда Российской Федерации и Брянской области
В настоящее время общая площадь земель лесного фонда Российской Федерации составляет 1,2 млрд. га. К лесному фонду относятся около 69% земель России, при этом 78% лесов находятся в ее азиатской части и 22% - в европейской.
Земли лесного фонда в зависимости от функционального назначения делятся на две категории: лесные - покрытые и не покрытые лесной растительностью, предназначенные для ведения лесного хозяйства, и нелесные - предназначенные для нужд лесного хозяйства, а также непригодные для его ведения (болота, каменистые россыпи и др.). Лесные земли занимают 826 млн. га, нелесные - 287 млн. га [58].
Все леса разделены на три группы: первая группа (21%) — леса, выполняющие преимущественно водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции; вторая группа (6%) — леса, имеющие как защитное, так и ограниченное эксплуатационное значение, третья группа (73%) включает леса, имеющие в основном эксплуатационное значение, и резервные леса.
В последние годы сохраняется тенденция увеличения площади лесов первой группы, что свидетельствует о направлении сохранения и развития средозащитных функций лесов.
Основные лесообразующие породы в лесном фонде страны -лиственница, сосна, ель, кедр, дуб, бук, береза, осина и др. Они занимают более 90% земель, покрытых лесной растительностью.
Больше половины всех лесов России произрастает на вечномерзлотных почвах (Сибирь и Дальний Восток), что обусловливает их низкую