Совершенствование процесса формирования договора строительного подряда

• Автор: Сидоренко, Наталья Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 155 с. : ил.

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ЗАРУБЕЖНОЙ ПРАКТИКИ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ

1.1. Категория «договор подряда». Структура договора подряда. Основные функции. Классификация

1.2. Нормативно-правовое обеспечение договора подряда

1.3. Анализ зарубежной практики заключения договоров подряда

1.4. Анализ отечественной практики заключения договоров подряда

ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА АЛГОРИТМА ФОРМИРОВАНИЯ ДОГОВОРА ПОДРЯДА

2.1. Особенности формирования договора строительного подряда

2.2. Оптимизация структуры договора подряда

2.3. Анализ возникающих споров при заключении договоров подряда

ГЛАВА 3. ОПТИМИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ КАК ВАЖНЕЙШЕЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ЧАСТИ ДОГОВОРА ПОДРЯДА
3.1. Сравнительная характеристика методов формирования договорной цены на строительную продукцию
3.2. Критический анализ существующих методов выбора победителя подрядных торгов
3.3. Предлагаемая модель оценки предложений участников подрядных торгов и выявления их победителя
3.4. Апробация предлагаемой модели
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Договорные отношения представляют собой слаженный механизм работы участников, без которого нельзя представить развитие и существование строительной отрасли как целостной системы.
В настоящее время договор является документом, подтверждающим обоюдно выгодное взаимодействие сторон. Субъекты договоров подряда на строительство в Российской Федерации получили более широкие возможности регламентации договорных отношений.
Для управления процессами разработки, заключения и реализации договоров подряда на строительство в Российской Федерации уже создана нормативно-правовая и методическая база, а также разработаны образцы типовых договоров, но не все они соответствуют требованиям по составлению договоров (контрактов) подряда, которые используются в развитых странах и приняты в качестве типовых на международном уровне. Заключение договоров подряда на строительство в России осуществляется по образцам, которые не в полной мере удовлетворяют современным требованиям экономических отношений между субъектами договора подряда. Учитывая отмеченное, необходимо уточнить некоторые положения по составлению договоров подряда на строительство в России с учетом сложившейся практики.
Степень изученности проблемы. Проблемы развития договорных отношений в инвестиционно-строительной сфере нашли отражение в трудах отечественных ученых и практиков Адамова H.A., Бузырева В.В., Васильева B.C., Верстиной Н.Г., Дидковского В.М., Костецкого Н.Ф., Резника А.И., Панибратова Ю.П., Смирнова Е.Б., Степанова И.С., Чикишевой Н.М., Шакирова Р.Б. и других. Несмотря на полученные ими фундаментальные результаты, в рассматриваемой области имеется еще ряд слабоизученных проблем. В частности, требуется дальнейшее

совершенствование принципов управления договорными отношениями между различными участниками строительного производства. Отмеченные выше обстоятельства и определили цель, задачи и направление диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является развитие теоретико-методических основ и разработка практических рекомендаций по составлению договоров подряда на строительство.
В соответствии с выбранной целью в диссертационной работе поставлены и решены следующие задачи:
проанализирована существующая отечественная и зарубежная практика составления и заключения договоров (контрактов) подряда;
определены основные направления развития и совершенствования контрактно-договорной системы в строительстве;
- проанализированы и систематизированы основные положения нормативно-правового обеспечения составления договоров подряда на строительство;
- обоснован механизм выбора отдельных характеристик разделов подрядного договора;
усовершенствован образец типового договора подряда; разработана модель оценки предложений участников подрядных торгов и выявления их победителя с целью оптимизации цены строительной продукции.
Предметом исследования являются теоретические и методические подходы, связанные с процессом формирования договоров подряда.
Объектом исследования являются условия, ресурсы и факторы, определяющие направления регулирования договорных отношений между субъектами инвестиционно-строительной сферы Российской Федерации.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют научные труды отечественных и зарубежных ученых-

Установлено, что обязательным является проведение подрядных торгов в случаях освоения государственных инвестиций, но эти же подходы и требования рекомендуется использовать при проведении торгов и в прочих случаях использования инвестиционных ресурсов.
Заключение договоров после проведения подрядных торгов [51]:
- создает конкуренцию между потенциальными контрагентами и, соответственно, повышается экономическая эффективность деятельности крупных организаций;
- позволяет обеспечить контроль на различных этапах взаимодействия сторон при заключении договора путем создания механизма выбора подрядчиков на основе критериев
способствует защите интересов крупных предприятий путем минимизации рисков.
Порядок взаимодействия сторон при подготовке договора путем двухсторонних прямых переговоров без проведения подрядных торгов и с проведением их разработан и представлен в Методических рекомендациях по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации [111]. К внеконкурсным способам размещения заказов относят [102]:
Договор подряда может быть заключен и на основании личных переговоров между заказчиком и подрядчиком, либо по результатам подрядных конкурсов, представляющих собой соревновательное сопоставление оферт, переданных претендентами.
Необходимо отметить, что основным признаком, отличающим различные процедуры заключения договора подряда, является допустимое количество претендентов на заключение договора подряда. В случае закупки «у единственного источника» возможно наличие только одного претендента, а при проведении подрядных конкурсов или запросе котировок нескольких.
Заметим, что при осуществлении закупки строительных работ, услуг и др. за счет средств государственного бюджета сторонами подписывается государственный контракт, то есть договор поставки товаров (работ, услуг)