Развитие рынка деловых услуг в условиях присоединения России к ВТО

• Автор: Пахомов, Дмитрий Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 153 с. : ил.

Глава 1. Особенности развития деловых услуг на

современном этапе

1.1. Сущность деловых услуг и их классификация

1.2. Место и роль деловых услуг

1.3. Международная торговля услугами 3

Глава 2. Формирование сферы деловых услуг в условиях присоединения России к ВТО

2.1. Либерализация сферы деловых услуг в условиях присоединения России к ВТО •

2.2. Развитие внешней торговли услугами в России

2.3. Развитие рынка деловых услуг в России

3. Рекомендации по развитию рынка деловых услуг в

условиях присоединения России к ВТО

3.1. Влияние присоединения России к ВТО на рынок деловых
услуг
3.2. Организационный механизм развития рынка деловых услуг
в условиях присоединения России к ВТО
3.3. Рекомендации по поддержке развития рынка деловых услуг
в условиях присоединения России к ВТО
Заключение
Библиография
Приложение

Развитие национальной экономики России и международных экономических отношений обусловливают необходимость интеграции страны в мировую экономику. Сальдо торгового баланса России за 1995-2003 гг. выросло с $19,8 млрд. до $60,5 млрд., профицит счета текущих операций увеличился на 23% за 2002-2003 гг., внешнеторговый оборот достиг $211,4 млрд., в результате положительный внешнеторговый баланс возрос на 31%. В условиях развития интеграционных процессов, внешней торговли России важнейшей задачей становится организация оптимального внешнеторгового оборота, защита интересов отечественной экономики и ее субъектов.
Одним из элементов интеграционного процесса является присоединение России к Всемирной торговой организации (ВТО). Важную роль в переговорном процессе по поводу присоединения к ВТО играют вопросы международной торговли услугами (туризм, деловые услуги, страховые, строительные, транспортные и пр.). Внешнеторговый оборот услуг России увеличился с $37,1 млрд, до $43,1 млрд. за 2002-2003, здесь особое место занимает сектор деловых услуг, доля которого достигла 49,9%. Несмотря на то, что в 2003 г. оборот деловых услуг вырос на 10,5%, сальдо составило -$4,9 млрд. В целом сальдо внешней торговли услугами остается отрицательным: если в 1995 г. оно составило -$9,4 млрд., то в 2003 г. увеличилось до -$11,1 млрд.
Вместе с тем, сфера деловых услуг в России находится в стадии становления, многие виды услуг являются относительно новыми для российского рынка (например, консалтинг, юридическое обеспечение и пр.). Как показывает практика, организации, оказывающие деловые услуги, обладают недостаточной конкурентоспособностью по сравнению с иностранными услугами. Во многих секторах деловых услуг (например, проектные, исследовательские и изыскательские

услуги) была утрачена уникальная материально-техническая база, а сохранившаяся устарела, произошла утечка мозгов. Во-вторых, в отличие от зарубежных конкурентов, российские организации не накопили достаточного опыта, как по оказанию деловых услуг, так и по их потреблению. Кроме того, не сложилась практика активного обращения за профессиональной помощью в процессе хозяйствования, многие руководители предприятий не доверяют консультантам. Поэтому свободный доступ на отечественные рынки иностранных поставщиков деловых услуг, обусловленный принятием соглашений ВТО, приведет к таким негативным последствиям, как сокращение доли отечественного предложения, высвобождение высококвалифицированных специалистов, оттоку капитала за рубеж и т.д.
Учитывая вышеизложенное, необходимость разработки организационных и экономических мер по поддержке развития отечественного рынка деловых услуг приобретает особую актуальность.
Вопросы экономики сферы услуг, развития рынка деловых услуг, специфики функционирования организаций, оказывающих деловые услуги, рассмотрены в трудах таких отечественных ученых и практиков как A.A. Березной, А.О.Блинов, Г.Н.Бутырин, Е.В.Добренькова, М.И.Кныш, В.Ф.Массарыгина, С.В.Панкова, А.П.Посадский, А.Д.Шеремет и др,
Рассматривая проблемы экономики и управления международной торговли услугами, деятельности Всемирной торговой организации в отношении внутреннего и международного регулирования торговли услугами, автор опирался на труды таких отечественных специалистов, как Э.М.Агабабьян, Е.В.Данилова, И.И.Дюмулен, Р.И.Зименков,
Н.Н.Ливенцев, Я.Д.Лисоволик и пр. Данные аспекты отражены также в работах таких зарубежных специалистов, как Р.Адамс, А.Аренс, Р.Додж, Жюйар П., Карро Д., Дж.Чархем и др.

— присутствия лиц участника ВТО с целью оказания услуги на территории другого участника ВТО.
Рассмотрим основные обязательства, применяемые в рамках ГАТС ко всем секторам услуг.
Режим наибольшего благоприятствования. Все страны гарантируют обеспечение режима наибольшего благоприятствования (РНБ) во всех секторах сферы услуг за исключением того или иного конкретного сектора данной сферы, указанного странами-участницами ГАТС. Гарантия обеспечения режима наибольшего благоприятствования означает, что страна будет обеспечивать для поставщика услуг, представляющего другую страну-участницу, такой режим, который не является менее благоприятным в сравнении с режимом, обеспечиваемым для поставщиков услуг из любой другой страны-участницы Г АТС.
Освобождение от выполнения требования по обеспечению режима наибольшего благоприятствования оформляется в тех случаях, когда какая-либо страна открыто заявляет, что она не гарантирует обеспечения режима наибольшего благоприятствования в конкретном секторе сферы услуг для поставщиков услуг из других стран-членов ВТО. Обычно такие освобождения имеют место, когда каким-либо странам предоставляется право специального или привилегированного доступа в какой-либо сектор. Освобождения от выполнения требования по обеспечению РНБ могут предоставляться только на десять лет, причем после пяти лет действия такого освобождения вопрос подлежит пересмотру, они оформляются отдельно от перечня обязательств стран-участниц ГАТС. Страны-участницы включают в него следующие сведения: сектор; мера, не соответствующая режиму наибольшего благоприятствования; страна или страны, на которые распространяется действие данного освобождения; срок действия освобождения; причины освобождения.