Теоретические основы воспроизводства жилищного фонда крупного города в рыночных условиях

• Автор: Баринов, Валерий Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 262 с.

Глава 1. Особенности воспроизводства жилищного фонда в России

1.1. Формы воспроизводства жилищного фонда и их развитие.

1.2. Региональный аспект формирования и регулирования инвестиционного потенциала обеспечения воспроизводственных процессов.

1.3. Недвижимость как объект воспроизводства.

Выводы по главе 1.

Глава 2. Методические основы организационо-экономического развития жилищного фонда города
2.1. Факторы, влияющие на эффективность инвестиций в основной капитал на различных стадиях воспроизводства

2.2. Методические основы управления воспроизводством имущества города

2.3. Методическое обеспечение принятия управленческих решений по формированию инвестиционного портфеля города

Выводы по главе 2.

Глава 3. Основы формирования и развития рыночного механизма в сфере воспроизводства жилищного фонда города
3.1. Механизм совершенствования планирования и управления воспроизводства жилищного фонда города в условиях экономических отношений рыночного типа
3.2. Финансово-экономической механизм привлечения инвестиций для обеспечения обновления жилого фонда
3.3. Методические аспекты построения системы показателей 155 воспроизводства жилого фонда
Приложение 1. Анализ существующего состояния инвестиционно- 175 строительного и жилищно-коммунального комплексов России.
Приложение 2. Анализ зарубежного опыта воспроизводства 205 жилищного фонда.
Приложение 3. Городская концепция обновления жилищного
фонда г. Воронежа.
Выводы по главе 3.
Основные выводы и предложения. Библиография.

Важнейшим направлением социально-экономических
преобразований в России является повышение эффективности функционирования как предприятий инвестиционно-строительного комплекса (ИСК), так и реформирование и развитие предприятий жилищно-коммунального комплекса (ЖКК). Сложные трансформационные сдвиги, происходящие в строительном секторе национальной экономики страны, обуславливают необходимость коренного изменения принципов управления в связи с новым содержанием социально-экономических процессов и системы управления. Управленческие технологии должны учитывать происходящие процессы децентрализации, расширяющиеся права субъектов управления и специфические особенности объектов управления.
Возникновение негосударственных форм собственности изменило состав объектов воспроизводства. В России, как в стране с рыночной экономикой появились новые элементы имущества, подлежащие воспроизводству (объекты недвижимости, акции, доли, паи в хозяйствующих обществах, облигации и др.). Принципиально иным стал механизм формирования финансовой базы обеспечения процесса воспроизводства регионального и муниципального жилищного фонда.
Вслед за перераспределением прав собственности, изменились состав и функции субъектов управления. Управленческие функции сконцентрировались у собственников основных элементов производственного потенциала, в число которых входят территориальные органы управления. Обеспечение эффективного распоряжения
имущественно-земельным комплексом территории в рыночных условиях создает необходимость экономического анализа и разработки методов регулирования и управления воспроизводственных процессов на уровне территории.
Земельно-имущественный комплекс города является материально1.23. Взаимодействие федерального, регионального и местного уровней власти по вопросам развития землепользования
В соответствии с Конституцией РФ полномочия различных уровней власти по вопросам землепользования определены в Земельном Кодексе. Большинство пунктов действующего Кодекса отменено.
Анализ нового Кодекса и земельных законов, выпущенных в Российской Федерации за последние два года позволяет установить следующее разграничение:
А. Федеральный уровень
• законодательно закрепляются формы собственности на землю,
земельные отношения и правовой режим их функционирования;
• разрабатывается федеральная политика развития территорий;
• разрабатываются общие принципы регулирования, правовые акты
по регулированию государственных стандартов окружающей среды, правила и нормы планировки и застройки территорий, состав градостроительной документации, инструкции по ее разработке;
• разрабатывается законодательство по налогообложению, регламентируются ставки земельного налога по категориям пользователей, процент сборов от земельных налогов, поступающих в бюджет Федерации и субъектов Федерации, планируются субсидии на развитие территории субъектов Федерации;
• разрабатывается законодательство и методические положения по
организации и ведению земельного кадастра, регистрации земельной недвижимости и сделок с ней.
Б. Уровень субъекта Федерации:
• определяются предпочтительные формы собственности и земельных отношений на территориях, находящихся в собственности субъектов Федерации;
• разрабатывается земельная политика на территории субъекта Федерации,