Экономические основы организации и планирования устойчивого управления лесами

• Автор: Пименов, Максим Петрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 240 с. : ил.

Содержание:

Глава 1. Постановка цели и задач исследования.

1.1. Актуальность темы в связи с переходом к устойчивому управлению и к рыночной экономике.

1.2. Состояние вопроса

1.3. Программа и объект исследования.

Глава 2. Основные положения по планированию лесопользования и лесного хозяйства для организации устойчивого управления лесами при переходе к рыночной экономике
2.1. Основные требования к организации устойчивого управления лесами и экономические условия для их реализации
2.2. Анализ существующего состояния системы планирования и рекомендации по её совершенствованию.

2.3. Оценка экономической доступности лесных ресурсов для эксплуатации

2.4. Комплексная система экономического обоснования устойчивого управления лесами (на примере однопродуктовой модели -древесины)
Глава 3. Леса Московской области и Сергиево-Посадского лесхоза как взаимосвязанных объектов регионального и местного уровней для планирования лесопользования
3.1. Характеристика лесов Московской области и Сергиево-Посадского лесхоза для оценки их ресурсного потенциала и перспектив его использования

3.2. Организация и планирование лесопользования и лесного хозяйства на базе местного органа управления лесами - Сергиево-Посадского лесхоза
Заключение. Выводы. Предложения. Задачи для дальнейших исследований
Список использованной литературы
Приложение 1. Описание методики расчёта эффективности лесозаготовок и деревообработки
Приложение 2. Типовые формы для определения эффективности лесозаготовок
Приложение 3. Типовые формы для определения эффективности деревообработки

1.Постановка цели и задач исследования. Определение программно-методического подхода к их решению.
1.1.Актуальность проблемы
Расширение масштабов экологического кризиса, принявшего глобальный характер, периодически повторяющиеся экономические кризисы, продолжающийся рост народонаселения и ограниченность энергетических и других природных ресурсов вынудили мировое сообщество через своих представителей на конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) принять рекомендации, призывающие страны мира к переходу на модель устойчивого развития, предполагающей такой характер дальнейшего социально-экономического развития, который сохранял бы природную среду и природно-ресурсный потенциал для удовлетворения потребностей нынешних и будущих поколений людей [69, 123, 124, 126, 179]
В соответствии с этими рекомендациями указом президента Р.Ф. №440 от 1.04.96 г. утверждена представленная Правительством РФ “Концепция перехода РФ к устойчивому развитию” [ 120 ], которая должна учитываться при разработке проекта государственной стратегии устойчивого развития РФ; прогнозов и программ социально-экономического развития, а также принятия хозяйственных и иных решений. Это предполагает разработку системы согласованных между собою программных и прогнозных документов государственной стратегии действий разных пространственно-временных масштабов (долго-, средне- и краткосрочных; отраслевого, регионального и федерального уровней) [ 218 ].

пользовать приведённые в программе цифры при разработке местных планов.
Многие цифры не имеют принципиального значения, излишне загромождают текст. Например, информация, где по годам и категориям работников в целом по России рассчитана численность персонала: 2000 г.- рабочих 114996, лесников - 81598 чел, и т.п. Цифры выглядят необоснованными и не повышают авторитет программы. Некоторые важные цифры по России рассчитаны недостаточно точно, что вызывает сомнение в достоверности и других цифр. Например, средняя ставка лесных податей по России за 1997 г. приведена в размере 6.6. руб., фактическая по данным Федеральной службы - 10,1 руб./кбм. Потребность в операционных затратах на программу 2464,31 млрд. руб., фактические расходы - 3400 млрд. руб., поступления платежей в Федеральный бюджет - 328,2 млрд. руб., фактически поступления не производились (1997 г.).
Практика планирования в проектах лесоустройства
Ежегодно лесоустроительными предприятиями разрабатываются десятки и сотни лесоустроительных проектов. За многие годы выработался определённый трафарет и стиль работы. Структура лесоустроительных материалов следующая. Материалы инвентаризации лесного фонда лесхоза: таксационные описания выделов в разрезе лесничеств и кварталов. Таблицы распределения площадей по преобладающим породам, классам возраста, бонитетам. Анализ запасов насаждений, их товарность. Ведомости наборов участков под различные лесохозяйственные мероприятия: рубки ухода в молодняках, лесовосстановления, прочистки, прореживания и другие. Рас-