Развитие регионального продовольственного рынка : Теория, методология, практика

• Автор: Вороков, Схатбий Салихович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 294 с. : ил.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА

1.1. Аграрная реформа и продовольственная политика

ф 1.2. Сущность и структура продовольственного рынка

1.3. Опыт государственного регулирования продовольственного рынка в зарубежных странах и возможности его использования
ГЛАВА II. МЕТОДОЛОГИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-СБЫТОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТНИКОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА

2.1. Особенности продовольственного обеспечения регионов

2.2. Методологические подходы к развитию интеграционных связей в агропромышленном производстве как фактор увеличения товарных ресурсов продовольствия
Ф 2.3. Методические рекомендации по развитию подсобных производств в системе продовольственного рынка
2.4. Методические подходы к определению эффективности комерческой деятельности участников продовольственного рынка

ГЛАВА III. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА

3.1. Организационно-экономический механизм функционирования агропромышленного производства региона в переходный период
3.2. Тенденции развития основных продуктовых рынков
Ф 3.3. Внешнеэкономические отношения

3.4. Емкость регионального продовольственного рынка
3.5. Инфраструктура продовольственного рынка
ГЛАВА IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА
4.1. Восстановление платежеспособности сельскохозяйственных предприятии и внедрение хозрасчетных методов ведения производства
4.2. Стратегия развития продовольственного рынка
4.3. Направления государственного регулирования продовольственного рынка
4.4. Совершенствование организационно-правовых форм хозяйст-
• вования
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

В России проблема производства большинства видов продовольствия, составляющих основу наполнения сферы потребления и пищевого рациона населения, всегда была актуальной и трудно разрешимой. В дореформенный период наблюдалась тенденция хронического отставания производства продукции сельского хозяйства от возрастающих потребностей населения в продовольствии, а перерабатывающей промышленности - в сырьевых ресурсах. В годы рыночных преобразований при резком сокращении в стране производства продовольствия и увеличении его импорта, создается видимое перепроизводство отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Новые экономические обстоятельства изменили и государственную политику в области снабжения населения продовольствием. Произошел уход государства от централизованного формирования и распределения продовольственных ресурсов к их формированию преимущественно на региональном уровне, фактически была осуществлена передача ответственности за продовольственное обеспечение территории местным органам управления субъектов Российской Федерации. Это сопровождалось расширением их экономических, бюджетных и правовых полномочий.
Разнообразные природные, экономические, социальные, национальные условия России определяют значительные специфические особенности в решении проблемы надежного продовольственного обеспечения отдельных регионов. Административные субъекты Федерации существенно отличаются между собой по соотношению потребности в продовольствии и возможностям его производства, уровню потребления продуктов питания и их структуре. Эти особенности существовали и раньше, однако с переходом экономики на рыночные отношения и расширением экономической самостоятельно1997 гг. приходится на Ирландию. В расчете от ВВП это составлял 3,86%, на одного жителя - 488 экю, на одну ферму - 11052 экю, на 1 работника -12552 экю. Наименьший уровень поддержки - в Португалии, - соответственно, 0,79%, 68, 1367 и 1319 экю.
Цены на сельскохозяйственную продукцию в экономически развитых странах обеспечивают приемлемый уровень доходов для производителей и приемлемый уровень цен для потребителей. Регулирование производится косвенными методами, не препятствующими конкуренции и сбалансированности спроса и предложения. Осуществляется это с помощью надбавок, прямых платежей, дифференциации целевых цен по качеству. В необходимых случаях государство прямо устанавливает цену или замораживает цены на некоторое время.
В условиях рыночной экономики одним из важнейших направлений государственного регулирования является бюджетная поддержка сельского хозяйства. В США бюджетные субсидии включают в себя:
прямые: выплаты фермерам и перерабатывающим предприятиям на единицу площади, голову скота; компенсации пониженных ставок налога с оборота; возмещение затрат на хранение продукции; компенсационные платежи по программам сокращения поголовья; субсидирование инвестиций;
косвенные: через оплату расходов на научные исследования, страхование посевов и продукции, расходы на транспортировку при госзакупках; компенсации части расходов на строительство мостов, дорог, тоннелей в сельской местности.
Имеются и иные субсидии, выражающиеся в налоговых скидках, отсрочках платежей по кредитам, списаниях долгов государству, льготных и беспроцентных кредитах и т.д.
Наибольшую долю помощи (70% бюджетных средств) получают относительно крупные хозяйства. Фактически бюджетным финансирова-