Социальная защита персонала как фактор эффективного развития малых предприятий сферы услуг

• Автор: Новосельский, Филипп Олегович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 142 с. : ил

Содержание
Введение
Г лава I Социальная защита занятых в предпринимательских структурах - важнейшая составная часть социальной политики государства.

§ 1 Занятость в сфере малого бизнеса и проблемы социальной

защиты , работающих в предпринимательских структурах.

§2 Концептуальные требования к социальной защите занятых в

малом бизнесе сферы услуг.

Г лава II Организация социальной защиты занятых на малых

предприятиях сферы услуг

§ 1 Государственные правовые нормативы - основа организации

социальной защиты занятых на предприятиях сферы услуг

§2 Особенности организации социальной защиты
предпринимателей-руководителей и наемных работников на малых предприятиях сферы услуг (по материалам социологических опросов)
Глава III Основные направления совершенствования организации и
управления социальной защитой занятых на малых предприятиях сферы услуг.
§ 1 Совершенствование нормативно-правовой базы по социальной
защите работников малых предприятий
§2 Трудовая активность и профессиональная подготовка -
важнейшие составные части социальной защиты занятых на малых предприятиях
§3 Самоорганизация - новая форма социальной защиты занятых
на малых предприятиях.
Заключение
Библиографический список Приложения

Введение
Актуальность темы исследования:
В начале 90-х годов в России начался переход к рыночной системе хозяйствования. Стали меняться отношения к собственности, система управления национальной экономикой, структура органов власти. К сожалению, в ходе перемен не удалось избежать резкого снижения уровня жизни большинства населения.
Анализ экономических преобразований в стране свидетельствует, что огромные социальные издержки переходного периода превзошли ожидаемые преимущества и стали не только причинами дополнительных трудностей, но и источником экономической дестабилизации и социальных потрясений. Для большинства населения России реформы так и остались непонятными и не востребованными. Более того, они зачастую отрицательно сказались на достатке граждан. Произошло резкое отторжение огромного количества экономически активного населения от участия в воспроизводственном процессе национальной экономики. В экономической политике акценты сместились с социальных к сугубо коммерческим приоритетам. Отсутствие органической связи социальных и экономических процессов не только вызывает острые и обоснованные конфликты , но и тормозит процесс преодоления общеэкономического кризиса.
Сейчас, впервые в стране создалась ситуация, открывающая широкие возможности для комплексного решения социально-экономических проблем. На фоне политической стабилизации наметилось некоторое оживление экономики, при этом Россия все еще обладает значительными ресурсами для развития: природными, трудовыми, интеллектуальными, в стране
накапливаются финансовые средства, структура управления становится более рациональной и эффективной. Все эти факторы производства создают предпосылки экономического роста. Главная задача заключается в том, чтобы максимально использовать этот потенциал. Довольствоваться значительным запасом природных ресурсов недостаточно, необходимо

научиться действовать с максимальной эффективностью, дабы в ближайшей перспективе предотвратить дальнейшее увеличение разрыва между нашей страной и индустриально развитой частью человечества.
Важнейшая роль в обеспечении экономического роста страны должна быть отведена развитию и совершенствованию предпринимательской деятельности. Способность к предпринимательству, как особый фактор развития производства, объединяет в производственном процессе такие факторы как труд, капитал и природные ресурсы в единую систему, обеспечивая механизм реализации принципов рыночной экономики.
Поддержка развития предпринимательской деятельности, и в первую очередь малого бизнеса, который является сердцевиной развития рыночных преобразований, становится важнейшим фактором социального и экономического благополучия общества, критерием эффективности избранного курса рыночных реформ.
Среди многих форм поддержки развития малого предпринимательства правового, экономического, организационно-технического характера особое место отведено социально-экономической безопасности и социальной защите занятых предпринимательской деятельностью. Именно поэтому обеспечение безопасности и социальная защита работающих в предпринимательских структурах выступает в качестве важнейших форм поддержки развития российского малого бизнеса.
Проблемы управления в сфере социальной защиты особенно обостряются на стадии становления рыночных отношений, когда наиболее ярко проявляются, с одной стороны, ключевые признаки предпринимательства (новизна, влекущая сверхприбыли, а следовательно и риск), а с другой - стихийные факторы «дикого», зачастую полутеневого рынка (острая нецивилизованная конкуренция, с ее незаконными приемами борьбы; воздействие коррумпированных властей; примитивный рэкет и тому подобные явления). Значение социальной защиты занятых
предпринимательством в нашей стране на государственном уровне
1. восприятие социальной защиты как комплексной системы мер.
2. восприятие социальной защиты, как совокупности определенных государственных гарантий.
3. восприятие социальной защиты, как некой системы принципов.
4. восприятие социальной защиты, как стратегии (программы) государственной политики.
5. восприятие социальной защиты, как системы общественных отношений.
6. восприятие социальной защиты, как функции общества.
Несомненно, что все ггн подходы к определению понятия социальной
защиты будучи верны по сути, все же не могут быть признанными достаточными, так как, как правило, описывают понятие социальной защиты лишь с одной стороны с той или иной степенью обобщения. Такая дисперсия определений вызывается с нашей точки зрения следующими факторами:
- емкой, многоаспектной структурой понятия «социальная защита»;
- недостаточной научной исследованностью данной области общественных отношении;
- отсутствием комплексного подхода со стороны государства к социальной политике в России в период с 1992 года по сей день.
Подобная ситуация приводит, например, к тому, что попытки вычленить современную российскую систему социальной защиты из отечественной системы права наталкиваются на значительные трудности.
Практически все исследователи области социальной защиты с разной степенью успеха предпринимали попытки описать и отобразить в структурированном виде систему социальной защиты в России, но едва ли достигнутые ими результаты можно признать достаточными.
Вот пример такой структуры, приведенный в диссертационной работе Федоровой И.Ф.
18 Федорова И.Ф. «Развитие социальной защиты и условиях реформирования экономики» / Диссертация Иркутск; 1997 г.