Региональные приоритеты реструктуризации производственно-хозяйственного комплекса углепромышленного района: внешнеэкономический фактор : На примере Восточного Донбасса

• Автор: Волохова, Виктория Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Шахты
• Количество страниц: 217 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. РОЛЬ РЕСТРУКТУРИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕГИОНАЛЬНОМ РАЗВИТИИ
1.1 Сущность, особенности и приоритеты реструктуризации производственно-хозяйственного комплекса углепромышленного района
1.2 Мировой опыт решения социально-экономических проблем реформирования производственно-хозяйственного комплекса углепромышленного района
1.3 Особенности и ключевые результаты реформирования углепромышленного комплекса России и их влияние на социально-экономическое положение Восточного Донбасса
2 УСЛОВИЯ И ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВНЕШНЕТОРГОВОГО ФАКТОРА РАЗВИТИЯ УГЛЕПРОМЫШЛЕННОГО РАЙОНА (ВОСТОЧНОГО ДОНБАССА)
2.1 Экспортный потенциал региона в системе его внешнеэкономических связей
2.2 Внешнеэкономический фактор реформирования производственно-хозяйственного комплекса
2.3 Внешнеторговая активность предприятий углепромышленного региона как фактор реализации экспортного потенциала
3 ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ
3.1 Основы программы поддержки региональных экспортеров
3.2 Моделирование стратегии региональных экспортеров угля на основе основных мировых рыночных тенденций ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проблемы реформирования российской экономики, ее отдельных взаимосвязанных региональных подсистем, отраслей, комплексов и предприятий, функционирующих в едином экономическом пространстве, в последние годы все чаще акцентируются на способах и формах реформирования объектов регионального уровня. Закономерной является ориентация исследований текущих экономических и социальных реформ на промежуточный, межмуниципальный уровень. Изучение крупного регионального межмуниципаль-ного образования, базирующегося на общих исторических, социальных, производственных и реформационных процессах, вовлекаемого в интеграционные процессы последнего десятилетия и ощущающего воздействие конкурентной среды мирового хозяйства, актуализирует настоящее исследование.
Развитие международных внешнеэкономических отношений приводит к тому, что в систему международного разделения труда вовлекаются новые субъекты экономических отношений - регионы государств, крупные производственнохозяйственные системы. Различные теоретические аспекты и практика разработки стратегии регионального развития в последние десятилетия нашли отражение в исследованиях ученых ряда научных школ, но непосредственно региональный аспект роли и возможности использования инструментария внешнеэкономической деятельности (ВЭД) при формировании положительной динамики региона в процессе трансформационных изменений остается пока еще малоизученной проблемой.
В частности, относительно неразработанными остаются теоретические и практические аспекты выявления условий реализации приоритетов регионов и самостоятельных производственно-хозяйственных комплексов в ходе реструктуризации. Анализ внешнеэкономических приоритетов и странового предпочтения, практики исполнения внешнеторговых сделок в целях оптимизации экспорта, поиск стратегических путей развития системы регионального и муниципального управления, совершенствование работы таможенных органов с экспортерами однородных, небиржевых товаров, представляют практический интерес, как и выработка прак-
тических рекомендаций по использованию международного разделения труда в эффективном выводе экономики депрессивных углепромышленных регионов из кризиса.
Степень разработанности проблемы. Различные аспекты социально-экономического развития регионов в рамках отдельных государств нашли свое отражение в работах Н. Айтова, Ю. Гладкого, Н. Гликмана, А. Гранберга, А. Дружинина, В. Игнатова, Н. Кетовой, А. Козлова, Ю. Колесникова, В. Кузнецова,
Н. Лариной, А. Маршаловой, Т. Морозовой, А. Новоселова, В. Овчинникова, М. Степанова, С. Тяглова, А. Чистобаева, А. Швецова, Б. Штульберга, В. Stallings, К. Ohmae и др.
Исследования по проблемам реформирования регионов моноспециализации, в частности, угольной, в отечественной экономической науке стали проводиться сравнительно недавно, однако к настоящему времени данным вопросам посвящено большое количество монографий, статей в научных и специальных журналах, в сборниках научных трудов вузов и научно-исследовательских институтов. Исследованию данных проблем посвящены труды А. Астахова, И. Богопольского, Л. Гордона, И. Кожуховского, В. Попова, В. Зайденварга, В. Зыкова, А. Саламатина и др.
Процессы и тенденции, характеризующие влияние международного разделения труда и глобализации мировой экономики на социально-экономическое развитие отдельных государств и регионов в их составе, отражающие объективное движение глобальных процессов вглубь регионального уровня, представлены в научных трудах Е. Авдокушина, А. Булатова, Л. Вардомского, К. Жана, Р. Савоны, И. Фаминского, Ph. Kotler, М. Porter и др.
Воздействию внешнеэкономического фактора на развитие регионов, предприятий России посвящены работы А. Авдеичева, А. Гранберга, В. Лексина, Н. Марковой, Н. Некрасова и др.
Вместе с тем, не все вопросы развития российских регионов, объективно связанного с территориальными воспроизводственными процессами и формами включения внешних факторов развития в процесс реформирования углепромышленного
но на сумму 373755,3 тыс. р. (табл. 1.1.5). По данным 1998-2000 гг. 53,17% средств, полученных Восточным Донбассом в рамках реализации программы местного развития, были направлены на создание новых рабочих мест; 27,07% — на организацию общественных работ; 18,49% — в поддержку малого бизнеса; 1,11% — на обучение и 0,15% — на консультации высвобожденным работникам (табл. 1.1.4). При этом среди прочих угледобывающих регионов России Восточный Донбасс в составе Ростовской области находится на первом месте по величине получаемого из федерального бюджета финансирования (приложение 3).
Таблица 1.1.
Структура финансирования программ местного развития в Восточном Донбассе
в 1998-2000гг.
Города Восточного Донбасса Всего по договорам в том числе:
консульт. обучение обществ. работы малый бизнес новые раб. места
тыс. р. % тыс. р. % тыс. р. % тыс. р. % тыс. р. % тыс. р. %
Новошахтинск 69875,3 22,2 140,3 0,20 263,5 0,4 18663 26,7 18343,5 26,3 32465 46,
Шахты 67960 21,6 50,5 0,07 1310 1,9 23878,8 35,1 9464,7 13,9 33256 48,
Гуково 47276,1 15 74 0,16 100,2 0,2 9227,9 19,5 4589 9,7 33285 70,
Белая Калитва 49335,4 15,7 140 0,28 321 0,7 12167 24,7 17865,4 36,2 18842 38,
Донецк 45227 14,4 11,4 0,03 658,3 1,5 11900 26,3 5545,3 12,3 27112 59,
Красный Сулин 34700 11 68,6 0,20 836,4 2,4 9265 26,7 2331,7 6,7 22198,3 64,
Итого Восточный Донбасс 314373,8 100.0 484,8 0,15 3489,4 1,1 85101,7 27,1 58139,6 18,5 167158,3 53,
Таблица 1.1.
Финансирование программ местного развития в Восточном Донбассе в 1998-2001гг., тыс. р.
Г орода Восточного Донбасса Всего 1998-2001 гг. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г.
Шахты 97131,8 12637 20323 34171,8 30
Новошахтинск 94875,3 12906 28468 28501,3 25
Г уково 67276,1 7442 14167 25667,1 20
Красный Сулин 61577,9 4920 10780 19000 26877,
Донецк 60214,6 7023 20204 17987,6 15
Белая Калитва 54257,5 12292 24358 2797,6 14809,
Итого Восточный Донбасс 373755,3 57220 118300 128125,4 131687,
1 Источник:[146]