Совершенствование государственного регулирования инновационной деятельности в промышленности

• Автор: Криворучко, Наталья Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 178 с. : ил.

1 Инновационное развитие в современной экономике (теоретический аспект)

1.1 Экономическая сущность инноваций

1.2 Роль инноваций в экономическом развитии

1.3 Существующая практика государственного регулирования инновационной деятельности

2 Инновационное развитие в промышленности Хабаровского края

2.1 Методические подходы к сравнительной оценке

инновационного потенциала региона

2.2 Состояние инновационной деятельности

2.3 Оценка спроса и предложений инноваций

3 Государственное регулирование

инновационной деятельности в промышленности

3.1 Формы и механизмы государственного регулирования инновационной деятельности
3.2 Концептуальные подходы совершенствования
инновационной деятельности в промышленности
3.3 Институциональные механизмы развития
инновационной деятельности
Заключение
Список использованных источников
Приложения

Постановка проблемы и актуальность исследования.
Одним из наиболее важных стратегических направлений, обеспечивающих реализацию национальных приоритетов развития, является создание условий для устойчивого развития территорий, субъектов и муниципальных образований Российской Федерации с высокой концентрацией инновационного потенциала. Данное положение закреплено в Основах инновационной политики РФ до 2010 года. В основу её реализации положен принцип единства субъектов инновационной деятельности, организационноинституциональной структуры, инновационной инфраструктуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для осуществления государственной инновационной политики.
В этой связи развитие инновационной деятельности в отдельном регионе является неотъемлемой частью интенсивного общенационального развития.
Отставание от ряда индустриально развитых стран создает России угрозу экономической и национальной безопасности, превращения в «сырьевую базу» мирового рынка. Необходимы меры по ускорению научно-технического прогресса, способствующие повышению качества изделий, обеспечению ресурсосбережения, росту эффективности производства.
Особенно актуально это становится для тех регионов, где имеются сложившийся инновационный потенциал и благоприятное экономикогеографическое положение. Одна из таких территорий — Дальний Восток.
Хабаровский край, как южный регион Дальнего Востока, располагает диверсифицированной экономикой, хотя в ходе рыночных преобразований усилилась его сырьевая специфика. В крае имеются значительные фундаментальные и технологические заделы, уникальная научно-производственная база, высококвалифицированные специалисты. Однако промышленные предприятия края не формируют устойчивого спроса на новые научно-технические разработки, а научные учреждения не нацелены
на нужды экономики. Несмотря на принимаемые органами государственной власти меры, поворот промышленных комплексов региона на путь инновационного развития идет слабо. Региональная экономика не может быть инновационно ориентированной, если большинство предприятий развивается преимущественно экстенсивно и в сырьевой направленности. Необходима выработка концепции перевода экономики на инновационный тип развития. При этом основная роль должна отводиться мерам, предпринимаемым государством для формирования инновационного спроса промышленных предприятий. Предлагаемая диссертационная работа посвящена изложению точки зрения автора по данной проблеме.
Цель и задачи исследования
Основная цель исследования заключается в формировании и теоретическом обосновании механизмов государственного регулирования инновационной деятельности в промышленности региона.
В соответствии с поставленной целью, решаются следующие задачи:
— исследование экономической сущности инноваций, необходимости их появления;
— выявление роли государственного регулирования инновационной деятельности;
— обобщение имеющегося зарубежного опыта государственного регулирования инновационной деятельности;
— исследование существующих теоретических подходов к оценке инновационного потенциала;
— разработка методики сравнительной оценки инновационного потенциала региона;
— анализ динамики инновационного спроса и предложения в промышленности Хабаровского края;
научно-технический и промышленный потенциалы, обеспечивается воссоздание всего цикла — от фундаментальных исследований и разработок до производства и реализации конкурентоспособной продукции.
Рассмотрим совокупность косвенных методов государственного регулирования, применяемых в нашей стране. Это механизмы, обусловленные законодательными и нормативными правовыми актами, регулирующими инновационную деятельность. Среди них: 1) вторая часть Налогового кодекса РФ, в котором предусмотрено освобождение от учёта доходов в целях налогообложения, полученных от грантобразующих организаций; отчисления предприятий некоммерческим предприятиям для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; ускоренная амортизация для основных средств, работающих в условиях агрессивной среды, не подлежит амортизации. Кроме того, НК РФ освобождает от уплаты налога на прибыль научные организации Российской академии наук; 2) Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», регламентирующий защиту отечественных организации от морально устаревшего оборудования, порядок экспертизы инвестиционных проектов и др.; 3)Федеральный закон «О науке и научно-технической политики», определяющий правила организации научной деятельности в России; 4) Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон «О некоммерческих организациях» — о государственной поддержке создания и развития инфраструктуры инновационной деятельности; 5) Бюджетный кодекс РФ и «О бюджетной классификации» — о финансировании мер по реализации государственной инновационной политики; 6) Федеральный закон «О лизинге» — о создании благоприятных условий для инвестирования средств в целях инноваций и развития инновационной деятельности и др.
Кроме того, в целях активизации инновационных процессов в России сегодня создана система фондов, призванных содействовать развитию науки и техники в стране. Среди таких фондов можно выделить следующие: Российский фонд технологического развития (РФТР), целью организации