Совершенствование методов оперативного планирования организации движения входящих международных почтовых отправлений в контексте современного этапа развития почтовой связи Российской Федерации

• Автор: Мелешко, Диана Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 245 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Исследование состояния, перспектив и выявление проблем развития международной почтовой связи России

1.1 Исследование жизненного цикла развития почтовой связи

России и места международной почтовой связи в нем

1.2 Выявление особенностей почтовой связи России на основе анализа деятельности федерального оператора почтовой связи
1.3 Выявление проблем.и особенностей международного почтового обмена и обоснование-необходимости его совершенст-

вования

Выводы по первой главе

2 Разработка методологических основ совершенствования оперативного планирования производственных процессов
в области международного почтового обмена
2.1 Исследование методов оперативного планирования в области оптимизации транспортных потоков и организации производства почтовой связи;
2.4 Разработка методологических основ построения оптимизационной модели организации движения входящей наземной международной почты
2.3 Обоснование целесообразности применения логистического подхода к процессу построения оптимизационной модели движения входящей наземной международной
почты
Вывод по второй главе
3 Оптимизация организации движения входящей международной почты по сети почтовой связи
3.1 Выявление производственных мощностей мест международного почтового обмена

3.2 Построение модели оптимизации движения входящей наземной международной почты
3.3 Экономическое обоснование внедрения разработанных оптимальных планов движения входящих международных почтовых отправлений
Выводы по третьей главе
Заключение
Список сокращений
Глоссарий
Библиография
Приложение А
Приложение Б
Приложение В
Приложение Г
Приложение Д
Приложение Е
Приложение Ж
Приложение К
Приложение Л
Приложением
Приложение Н
Приложение Р
Приложение С
Приложение Т

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы, исследования.. Динамично развивающийся рынок почтовых услуг, интернационализация, глобализация и интеграция процессов связи, растущие требования пользователей к качеству предоставляемых услуг, появляющиеся высокими темпами новые технические средства и технологии, проникновение информатизации во все сферы деятельности человека - все это определяет новые условия для развития систем почтовой связи и требует создания, теоретического обоснования и внедрения новых методов и подходов к организации: и планированию производственных процессов; в. системе управления предприятием в почтовой связи. Особенно важны процессы интеграции и развития в сфере международной почтовой связи, которая занимает заметное место в этих процессах и является» неотъемлемой частью социальной; инфраструктуры: общества, хотя;: пока, дает около 0,3-0,5 % доходов всей'отрасли связи и около 1% доходов всей почтовой связи Российской Федерации.
В России, несмотря: на развитие конкуренции на рынке почтовых услуг, по-прежнему лидирующие позиции и государственная поддержка социальных услуг и международной: деятельности остаются; у федеральных операторов почтовой связи, на. сегодняшний день объединенных в единое федеральное государственное унитарное предприятие:«Почта России» (далее — Предприятие)!
Функционирование: почтовых предприятий до создания.- ФГУГГ «Почта России» достаточно долгий срок проходило в неблагоприятных условиях. Государственная поддержка почтовой связи посредством утверждения Федеральной целевой программы "Развитие почтовой связи Российской Федерации на 1994-2005 годы" (которая в среднесрочной перспективе была основополагающим документом для выработки направлений, дальнейших работ в области модернизации обработки почты)» не смогла привести к ожидаемому результату, хотя и дала толчок к развитию более современной почтовой системы.
В неблагоприятных условиях оказалась и деятельность Предприятия в области международного почтового обмена, что не могло не сказаться-на качестве оказываемых услуг. Процессы, их предоставления отягощены несовершенством таможенного регулирования почтовой связи, низким, техническим уровнем всей современной российской почтовой- системы, устаревшей технологической схемой построения системы обработки и доставки международной почты, в соот-
Однако мы не можем согласиться с таким высказыванием. На наш взгляд, проблема Предприятия заключается не в отсутствии государственной поддержки, а, в первую очередь, в высоких издержках Предприятия в результате оказания большого количества услуг, которые не являются действительно жизненно необходимыми населению. К примеру, сбор из почтовых ящиков крупных городов, согласно требованиям Правительства РФ, должен производиться 2 раза в день, при этом по Москве средняя- выемка на маршруте автотранспорта длиной 150-170 км составляет лишь 3-5 кг. Обмен в Москве между ОПС и почтамтами должен осуществляться 3 раза в сутки, тогда как почта доставляется адресату всего лишь 1 раз в сутки (превышение частоты сбора над частотой доставки приводит к необоснованным затратам). Кроме того, помимо универсальной услуги, почтовое Предприятие должно оказывать даже в самых отдаленных уголках России почти весь перечень почтовых и финансовых услуг, имеющихся на Предприятии. Это приводит к колоссальным затратам на транспортное обеспечение и содержание объектов.
5. Что касается прогноза роста услуг, то на основании анализа жизненного цикла услуг почтовой связи, а также, исследуя работы Ю.Д, Смирнова [104], Т.А. Кузовковой [57], действительно можно сделать выводы о том, что за период с начала 90-х годов до 2000г. наблюдалось существенное снижение количественных показателей деятельности организаций почтовой связи, как в области доставки письменной корреспонденции, так и в областях осуществления почтовых денежных переводов и доставки периодических изданий по подписке. Но, начиная с 2000г. и по настоящее время, наблюдается рост количества пересылаемой письменной корреспонденции и почтовых переводов, остановлено падение объемов доставляемых печатных изданий, что отражено на рисунках ПА.7 - ПА. 10.
Это подтверждают и финансовые результаты 2008г. по сравнению с 2007г.: рост объемов письменной корреспонденции составил 8,9 %, письменной корреспонденции с объявленной ценностью 3,0 %, объемы доставленных посылок выросли на 13,2 %, отправлений 1 класса на 40,8 %, экспресс-почты (EMS) на 41,5 %, прием коммунальных и муниципальных платежей на 13,1 % (64,3 млн. ед.) [13-, 43].
Тенденция к развитию почтового обмена, к сожалению, не гарантирует ФГУП «Почта России» безубыточный уровень ведения хозяйства. Это обу-