Регулирование регионального рынка зерна : На примере Краснодарского края

• Автор: Гоголь, Константин Эдуардович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 160 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА
1.1. Экономическая сущность регулирования продовольственного рынка
1.2. Структурные изменения на основных продовольственных
рынках как фактор выбора стратегии их регулирования
1.3. Роль цены в регулировании продовольственного рынка и повышении конкурентоспособности продукции и
сельхозпредприятия
1.4. Механизм ценового регулирования продовольственного
рынка региона
2. СОСТОЯНИЕ ЗЕРНОВОГО РЫНКА КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ И ОПЫТ ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
2.1. Методические основы ценообразования на зерно
2.2. Условия развития и размещения зернового хозяйства края
2.3. Экономическая эффективность производства зерна
и продвижения его на рынок
2.4. Законодательно-правовая база, формирования и регулирования
регионального рынка зерна
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗЕРНОВОГО РЫНКА
3.1. Государственное регулирование регионального зернового рынка
3.2. Модель регулирования регионального зернового рынка
3.3. Механизм формирования и распределения прибыли между участниками продуктовой цепи регионального рынка зерна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Переход к рыночным отношениям в России потребовал преобразований и в агропродовольственной сфере, формирования рынка, глубоких институциональных преобразований.
Рыночные преобразования в АПК привели к реорганизации сельскохозяйственных предприятий, возникновению фермерских хозяйств. Усилилась реакция аграрного производства на рыночные сигналы. Заметные изменения произошли и в подходах к регулированию продовольственного рынка сельскохозяйственной продукции и, в частности, продовольственного рынка зерна.
Государственные органы сосредоточились на создании "правил игры" для хозяйственной деятельности товаропроизводителей, начался переход к косвенным методам воздействия на субъекты продовольственного рынка. Идет процесс интенсивного развития рыночных институтов.
Однако декларируемые цели аграрной реформы по созданию внутрирегиональных продовольственных рынков полностью не достигнуты. Сформировавшийся продовольственный рынок представляет собой квазирынок с деформированной структурой, и траектория дальнейшего его развития требует качественного преобразования в полноценный рыночный механизм. Такое положение вызвано тем, что в регионах не в полной мере были осуществлены институциональные преобразования, не созданы рыночная инфраструктура и эффективная система регулирования продовольственного рынка сельскохозяйственной продукции. В первую очередь это касается рынка зерна - важнейшего продукта для жизнеобеспечения российских граждан.
В связи с этим первостепенной задачей становится определение путей дальнейшего развития продовольственного рынка зерна и нахождение источников экономического роста АПК агропродовольственного сектора экономики региона.

Основные источники развития агропродовольственного сектора сегодня лежат в сфере институциональных преобразований продовольственного рынка зерна и в области увеличения платежеспособного спроса при одновременном повышении эффективности хозяйствования на уровне предприятия. Поэтому со всей остротой встает вопрос о масштабах и формах государственного регулирования. Необходимо кардинальным образом переосмыслить весь арсенал мер государственного вмешательства с учетом специфики региональных рыночных образований, невозможности использования инструментов,
применяемых в странах с развитой рыночной экономикой.
Эффективность механизмов формирования продовольственного рынка зерна заключается в создании условий для устойчивого экономического роста всех его субъектов, удовлетворении потребностей населения и
перерабатывающей промышленности региона.
Поэтому, на наш взгляд, в изучении чрезвычайно сложной области государственного вмешательства в региональную экономику продуктивным является реализация методического подхода, основанного на институциональном анализе как в целом потребительской, так и конкретного продовольственного рынка зерна, то есть исследовании не только структуры рынка, но и лежащих в его основе норм и процедур, обеспечивающих возможность осуществления эффективных преобразований.
Степень разработанности темы. Трансформация российской
агропродовольственной сферы и системы регулирования продовольственного рынка зерна оказалась настолько стремительной и радикальной, что наука не успевала осмыслить новые реалии. Теоретические основы эффективного функционирования продовольственного рынка, аграрного протекционизма были заложены еще в работах классиков мировой и отечественной экономической мысли. Проблемам и тенденциям развития агробизнеса в мировой продовольственной системе, изменению форм и методов государственного вмешательства посвящены многочисленные публикации, они постоянно обсуждаются на меж-

венную и торговую деятельность на расширение спроса через относительное снижение цен за счет увеличения объемов выпуска и реализации продукции. В развитии оптовых рынков важное значение имеет расширение ярмарочной торговли и активизация деятельности товарных бирж.
Возникла потребность создания в регионах крупных оптовых центров многопрофильного характера. Они могут быть образованы в двух основных формах: как АО, акционерами которого выступают магазины розничной торговли, пользующиеся исключительным правом получения товаров в центре на льготных условиях; как самостоятельное оптовое и мелкооптовое объединение, товары которого могут быть приобретены любым магазином по доступной цене.
Мелкооптовые рынки и система сбыта, формируется крупными товаропроизводителями, не могут заменить специализированную оптовую торговлю с развитой складской и транспортной инфраструктурой. Объективная функция по преобразованию производственного ассортимента в торговый и становление крупного заказчика продукции, диктующего товаропроизводителю свои требования, требует иных решений.
Важные инфраструктурные функции выполняет система биржевой торговли. Она отчасти восполняют недостаток капитала, привлекая спекулятивные капиталы для компенсации рыночных рисков, позволяет сделать «прозрачными» условия сделок, обойтись без многочисленных мелких посредников и, следовательно, без существенной «накрутки» цен. Объемы фьючерских сделок на биржах малы и несопоставимы с объемами сделок с реальными товарами. Это означает практическое отсутствие на биржах спекулятивных сделок, направленных на выравнивание цен, а следовательно отсутствие сколько-нибудь эффективного хеджирования. Биржа, как известно, обеспечивает определенное упорядочение процесса торговли и ценообразования, поскольку в качестве третейского, нейтрального участника сделки берет на себя обеспечение информацией, стандартизацию, установление сортов товара и т.д.