Совершенствование механизма регулирования трудовых отношений в системе социального партнерства в Российской Федерации

• Автор: Науменко, Дмитрий Леонидович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 172 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Анализ системы социального партнерства

§ 1.1. Проблемы взаимоотношений наемного труда и капитала, работодателей и наемных работников и необходимость перестройки социального
партнерства
§ 1.2. Основные тенденции функционирования социального партнерства и особенности современного этапа реформирования трудового

законодательства

§ 1.3. Механизм совершенствования коллективно-договорного регулирования

трудовых отношений в системе социального партнерства

Глава 2. Социальное партнерство как инструмент разрешения социальнотрудовых противоречий в условиях рыночной экономики

§'2.1. Стратегии сторон социального партнерства в регулировании трудовых

конфликтов
§ 2.2. Необходимость усиления роли коллективных договоров и соглашений в регулировании трудовых отношений на современном этапе рыночных
реформ в России
§ 2.3. Организационные аспекты системного разрешения коллективнотрудовых конфликтов
§ 2.4. Направления совершенствования взаимодействия субъектов социального
партнерства в условиях укрепления федерализма
Заключение
Список источников и литературы
Приложения
Приложение 1. «Характеристика и динамика трудовых конфликтов в
Российской экономике»
Приложение 2. «Соотношение трудового законодательства Российской Федерации с международными конвенциями Международной организации труда, ратифицированными на территории Российской
Федерации»
Приложение 3. «Соподчиненность нормативных правовых актов»
Приложение 4. «Схемы дисциплинарных воздействий субъектов трудовых
отношений на предприятиях»
Приложение 5. Основные принципы организации и задачи Государственной
инспекции труда
Приложение 6. Макет регионального трехстороннего соглашения, приведенный в соответствие с Трудовым кодексом РФ

Введение.
В современной России идет интенсивный процесс экономических, социальных, политических и духовных преобразований. Эти преобразования имеют коренной, радикальный характер, трансформируют все основные первичные элементы социального партнерства в России в системную совокупность социально-трудовых общественных отношений XXI века.
Принципиальные изменения в важнейшей сфере жизнедеятельности общества - в сфере собственности, приватизация и ликвидация монополии государственной собственности, установление разнообразия форм собственности, многоукладность экономики, коренным образом изменили важнейшую сферу общественных отношений - социально-трудовые отношения.
Взаимодействие основных субъектов этих отношений - работников и работодателей - несмотря на наличие определенной общности некоторых социально-экономических интересов, - определяется принципиальным различием их главных, коренных социально-экономических целей и наличием противоречий, возникающих на основе этого различия.
Вследствие этого в обществе рыночной экономики приобретает особую значимость проблема не конфликтного регулирования социально-трудовых отношений.
В демократическом обществе, в странах с социально ориентированной рыночной экономикой, формируется принципиально новый тип социальнотрудовых отношений и качественно новый принцип регулирования этих отношений. Суть этих новаций заключается в том, что, во-первых, наемный работник перестает быть только объектом социально-трудовых отношений, и наряду с собственником, предпринимателем, работодателем становится активным субъектом самих этих отношений и активным участником их регулирования на различных уровнях. Во-вторых, важнейшим принципом регулирования социально-трудовых отношений становится принцип

равноправного участия в этом процессе государства, представителей собственника, предпринимателя, работодателя и представителей работников.
Именно социальное партнерство составляет системное качество современной цивилизации в развитых демократических странах с рыночной экономикой, служит предотвращению и мирному разрешению социальных конфликтов, гарантией социального согласия и прогресса.
Социальное партнерство - единственно разумная альтернатива, с одной стороны, социальному соглашательству, ведущему к унижению насущных интересов и прав работников, и с другой стороны, - социальным потрясениям, неминуемо приводящих к насилию и кровопролитию.
В современных условиях, когда в России накоплен определенный опыт развития социального партнерства, на первый план выдвигаются потребности системного теоретического анализа проблем социального партнерства и выработки предложений по практическому обеспечению баланса в реализации коренных социально-экономических интересов работников, работодателей и государства. При этом особое значение приобретают изучение и обобщение зарубежного практического опыта реализации принципов социального партнерства при регулировании социально-трудовых отношений, изучение механизма функционирования социального партнерства, форм и методов его регулирования.
Институт социального партнерства включает в себя целую совокупность органов, организаций и объединений государственного и общественного характера.
Накопленный в России значительный фактический - как позитивный, так и негативный - опыт регулирования социально-трудовых отношений позволяет развить некоторые концептуальные положения по социальному партнерству, направления трансформации всей системы социально-трудовых отношений в обществе с рыночной экономикой. Сегодня можно смело утверждать, что сфера общественного востребования социального партнерства значительно шире, чем собственно социально-трудовые отношения. Вместе с тем, в научной
становлении производственной демократии, дальнейшем улучшении правовой базы регулирования трудовых отношений.
§ 1.3. Механизм совершенствования коллективно-договорного регулирования трудовых отношений в системе социального партнерства.
В России в настоящее время сложилась разветвленная многоуровневая система коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в соответствии с Законом «О коллективных договорах и соглашениях», который регулирует эту систему в зависимости от сферы компетенции.
На федеральном уровне:
1. Генеральное соглашение, устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне. Его участниками могут выступать общероссийские объединения профсоюзов, общероссийские объединения работодателей и Правительство Российской Федерации.
2. Отраслевые (межотраслевые) тарифные соглашения, устанавливающие нормы оплаты и другие условия труда, социальные гарантии и льготы для работников определенной отрасли или отраслей.
Участниками отраслевых (межотраслевых) соглашений могут быть соответствующие общероссийские профсоюзы и их объединения, общероссийские объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, Минтруд России;
На федеральном уровне в настоящее время действует 58 отраслевых (межотраслевых) тарифных соглашений, из которых 33 заключены между профсоюзами и органами исполнительной власти, 11 — на трехсторонней основе, с участием объединений работодателей, 13 соглашений заключены между объединениями профсоюзов и объединениями работодателей;
* 3. Профессиональные тарифные соглашения, устанавливающие
нормы оплаты и другие условия труда, социальные гарантии и льготы для работников определенных профессий.