Развитие регионального рынка муки : На материалах Костанайской области

• Автор: Ладаненко, Елена Ивановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 148 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА МУКИ

1.1. Сущность и основные условия формирования и функционирования рынка муки

1.2. Роль государственного регулирования рынка муки

Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫНКА МУКИ В КОСТА-НАЙСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Состояние мукомольной промышленности в Костанайской области

2.2. Сырьевая база мукомольной промышленности

2.3. Организационно-экономический механизм функционирования рынка муки

Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА МУКИ

3.1. Увеличение товарных ресурсов и реализации муки
3.2. Выявление и снижение рисков на мукомольных предприятиях
3.3. Рационализация транспортных издержек при производстве и переработке зерна
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Производство зерна является основой продовольственного комплекса Республики Казахстан и большинства ее областей. Их природные условия вполне благоприятны для получения сравнительно высоких урожаев яровой мягкой и твердой пшеницы с высоким содержанием белка и клейковины. Зерно и вырабатываемая из него на отечественных мукомольных предприятиях пшеничная мука конкурентоспособны на мировом зерновом рынке. Наращивание производства муки не только способствует дополнительному получению прибыли мукомольными предприятиями, но и имеет большое социально-экономическое значение для Республики Казахстан в целом и отдельных ее областей.
Мука является важнейшим продуктом переработки зерна, поскольку это сырье для производства незаменимых продуктов питания человека -хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий. Устойчивое обеспечение ими населения свидетельствует о стабильности социального положения в обществе, что ставит мукомольную отрасль в число стратегически важных отраслей агропромышленного производства. Особенно возросла ее роль при становлении рыночных отношений в связи с резким изменением структуры питания населения, повышением в ней доли хлебных продуктов как наиболее дешевых видов продовольствия.
Десятилетие рыночных преобразований негативно отразилось не только на развитии зернового хозяйства, но и на снижении качества производимой муки, трудностях ее сбыта. Одной из основных причин такого положения послужил уход государства от решения вопросов регулирования зернового рынка вообще и рынка муки в частности. Именно этим во многом объясняются недостатки в функционировании российского рынка муки, стихийный характер его развития в новых условиях хозяйствования.

Актуальность решения проблемы эффективного функционирования регионального рынка муки и недостаточная изученность отдельных ее теоретических и прикладных аспектов предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.
Состояние изученности проблемы. Вопросы развития зернового рынка и рынков продуктов его переработки нашли освещение в трудах многих ученых экономистов-аграрников Республики Казахстан и Российской Федерации. Однако в большинстве из них рынок муки, как правило, рассматривается на национальном уровне без учета специфики его развития на региональном уровне. Эффективное функционирование республиканского рынка муки невозможно без развития региональных рынков, в особенности тех территорий, которые не только обеспечивают свои внутренние потребности в муке, но и вывозят ее в другие регионы страны, поставляют на внешний рынок. Одним из таких крупных регионов, располагающих сравнительно большими потенциальными возможностями для удовлетворения собственных потребностей в муке, увеличения ее поставок на внутренний и внешний рынки, является Костанайская область.
Цель исследования заключалась в разработке научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по эффективному развитию регионального рынка муки в условиях перехода аграрной сферы экономики на рыночные отношения.
В соответствии с этой целью были решены следующие задачи: раскрыта сущность и особенности формирования и функционирования регионального рынка муки в период становления рыночных отношений в аграрной сфере экономики;
дана оценка современному состоянию регионального рынка муки с учетом экономических условий развития состояния мукомольной промышленности и ее сырьевой базы;

Между тем каждое хлебоприемное и зерноперерабатывающее предприятие должно иметь лицензию на право осуществления своей производственной деятельности. Необходимость этого особенно обострилась в последнее время в связи с тем, что после акционирования многие из них в силу ряда объективных и субъективных причин стали уделять меньше внимания укреплению своей материально-технической базы, что ведет к нарушению технологии хранения и переработки, а следовательно, и к снижению качества зерна и вырабатываемой из него продукции. Лицензия является свидетельством того, что предприятие отвечает установленным технологическим требованиям, и она подтверждается через определенный промежуток времени.
Работа ГХИ должна проводиться в тесной увязке с Госстандартом и его органами сертификации. Сертификация также является одним из инструментов контроля качества продукции. Эта процедура призвана подтвердить соответствие качества зерна и муки нормативам, установленным ГОСТам, и требованиям безопасности жизни и здоровья населения, определенными санитарно-гигиеническими нормами. Иными словами, сертификация ограждает потребителей от некачественной продукции.
Необходимость сертификации вызвана загрязнением окружающей среды (почвы, воздуха, воды) и самой продукции тяжелыми металлами, остатками гербицидов и инсектофунгицидов, вредными примесями семян ядовитых сорных растений и др. И хотя выдача сертификатов необязательно должна выполняться государственными структурами, на них лежит обязанность организационной, координационной, методической работы по реализации этого направления. К числу основных мероприятий государства можно отнести аккредитацию определенных структур на право проведения сертификации, установление перечня показателей, подлежащих подтверждению при ее проведении, установление срока действия сертификата, порядок и периодичность инспекционных проверок и т.д.