Регион как функциональная подсистема национальной экономики

• Автор: Ахунов, Рустем Ринатович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 152 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Характеристика региона в качестве функциональной подсистемы национальной экономики
1.1 Регион и функции региона в национальной экономике
1.2 Определение функций регионов разного уровня
1.3 Предпосылки функционирования региона - субъекта Федерации в качестве функциональной подсистемы
Глава 2. Методологические особенности разработки системы индикаторов, характеризующих регион в качестве функциональной подсистемы национальной экономики
2.1 Система индикаторов для анализа функциональной подсистемы
2.2 Показатели конкурентоспособности региона. Оценка конкурентоспособности субъектов Российской Федерации
2.3 Рейтинг конкурентоспособности экономики субъектов Российской Федерации
Глава 3. Республика Башкортостан как функциональная подсистема национальной экономики России
3.1 Характеристика Республики Башкортостан как функциональной подсистемы
3.2 Эффективное функционирование Республики Башкортостан в национальной экономике Российской Федерации
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Народнохозяйственный комплекс страны можно рассматривать в качестве экономической системы, ^ характеризующейся, с одной стороны, целостностью экономического
пространства и, с другой, - возможностью деления на составные элементы (подсистемы). В роли подсистемы могут выступать регионы. Причем, исследование региона в плане системного подхода возможно осуществлять с двух позиций: функциональной и структурной.
Подход к региону как к функциональной подсистеме национальной экономики предполагает широкий круг вопросов, относящихся к его характеристике. Прежде всего, характеристика региона в качестве функциональной подсистемы подразумевает рассмотрение его как единого организма со своими индивидуальными особенностями.
Общественное развитие 90-х гг. XX века России обусловило образование новых региональных структур - субъектов Российской Федерации (РФ). В этой связи сложились экономические и политикоправовые предпосылки выполнения регионом функций, присущих данному '# специфическому уровню. Это предопределяет необходимость изучения
субъектов РФ как функциональных подсистем национальной экономики.
Степень научной разработанности проблемы. Большой вклад в становление системных региональных исследований внесли Н.Н.Некрасов, А.Г.Гранберг, П.А.Минакир, Р.И.Шнипер, В.НЛексин, А.Н.Швецов, А.И.Татаркин, Г.А.Унтура и др. Значителен вклад ученых Республики Башкортостан (РБ), которые и в настоящее время продолжают исследования - К.Н.Юсупов, А.Х.Махмутов, М.Н.Исянбаев.
Однако остаются недостаточно разработанными методологические подходы целостного анализа региона на уровне субъекта Федерации в качестве функциональной подсистемы национальной экономики.
Целью исследования является разработка методики анализа региона в качестве функциональной подсистемы национальной экономики. Исходя из цели исследования, поставлены следующие задачи:
исследование функции регионов разного уровня в национальной экономике и определение предпосылок функционирования региона в ф качестве анализируемой подсистемы национальной экономики;
разработка системы индикаторов, характеризующих регион в качестве функциональной подсистемы;
исследование категории конкурентоспособности и обоснование возможности и необходимости ее использования применительно к региону как функциональной подсистеме;

разработка системы индикаторов конкурентоспособности региона в целом, региональной экономики и построение на основе последней рейтинга конкурентоспособности экономики субъектов РФ;
исследование особенностей Республики Башкортостан как ^ функциональной подсистемы национальной экономики России.
Предметом исследования являются теоретические, методологические и практические вопросы анализа экономических связей и отношений, формирующихся на уровне региона, выступающего в качестве функциональной подсистемы национального хозяйства.
Объектом исследования является региональная форма организации национального хозяйства, регион как относительно самостоятельная функциональная единица со специфическими особенностями протекания социальных и экономических процессов.
Методология и методы исследования. Методологической основой диссертационного исследования являются теория региональной экономики, макроэкономическая теория, представленные в работах отечественных и зарубежных ученых. Эмпирическую и информационную основу исследования составляет информация статистической отчетности на уровнях '*»' РФ и РБ.
В процессе анализа и обобщения материала применялись методы системного, сравнительного, корреляционного, кластерного анализа.
Научная новизна диссертации заключается в том, что для условий рыночной экономики осуществлен анализ региона - субъекта РФ в качестве функциональной подсистемы национальной экономики, разработана методика этого анализа. В этом направлении:
1. С позиций двойственного характера региона в системе национальной экономики на основе экономического анализа регионов разного уровня определены их функции в национальной экономике для условий рыночной экономики, что отличает данный подход от существующих;
2. Разработана система индикаторов, отличающаяся от имеющихся характеристикой региона в качестве функциональной подсистемы национальной экономики, т.е. как единого организма с присущими ему особенностями;
ф 3. Обосновано понимание категории конкурентоспособности
применительно к региону и на этой основе предложены показатели конкурентоспособности региона. Существующие же подходы, несмотря на проявляемый со стороны исследователей интерес к идеям конкурентного федерализма на современном этапе, категорию конкурентоспособности, как правило, используют применительно к фирме, отрасли, стране;

и роли региона - субъекта Федерации в общей системе федеративных отношений особенно важен и информативен наряду с такими признаками, как специализация, комплексность...»[186]. В этом плане в целях региональных исследований регион как субъект Федерации удобен тем, что имеет свои органы управления, собственную систему законодательства, другими словами, является так называемым «адресным звеном», «административным регионом». Наиболее важным же преимуществом регионального управления на уровне субъекта Федерации по мнению ряда авторов представляется «хорошая информированность о ситуации в регионе, о ресурсах и потенциале территории, которые необходимо расходовать с наибольшей отдачей, близость к объекту управления» [127. С.61].
Выделим правовой аспект данного явления. Если раньше правовое обеспечение региональной экономики осуществлялось централизованным законодательством, то сегодня, в условиях развития федеративных отношений в России, значительное число законодательных актов, в том числе и в сфере функционирования экономики, принимают субъекты Российской Федерации. Причем, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, не любой регион может иметь свое законодательство, а только субъект Российской Федерации. В связи с этим, по нашему мнению, субъект Российской Федерации - это если и регион, то особый.
Таким образом, в функционировании субъекта Федерации очевидно сочетание административной и экономической составляющих.
Вышеизложенное позволяет нам сделать вывод о том, что выполнение регионом преимущественно функции региона как функциональной подсистемы подразумевает наличие как административной, так и экономической составляющих. Проделанная нами попытка определения функций регионов разного уровня, а также наличие определенных предпосылок функционирования субъекта Федерации (рассмотрены в п. 1.3) позволяют говорить о выполнении регионом такого уровня преимущественно функции региона как функциональной подсистемы, а также о возможности исследования региона такого уровня в качестве функциональной подсистемы национальной экономики. Таким образом, в рамках данного исследования с целью решения поставленной практической задачи, опираясь на имеющиеся статистические данные, в качестве объекта анализа нами выбран регион как субъект Федерации.