Стратегическое управление развитием региона на основе комплексной оценки эффективности функционирования экономических подсистем

• Автор: Гильмуллин, Азамат Разифович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 198 с.

Содержание
Введение

1. Теоретико-методологические основы стратегического управления развитием регионов

1.1. Сущность, содержание и виды эффективности региональной стратегии

1.2. Эволюция подходов к оценке и повышению эффективности функционирования экономических систем

1.3. Система методов оценки эффективности региональной экономической стратегии

2. Методические аспекты оценки эффективности функционирования подсистем региональной экономики
2.1. Анализ эффективности функционирования региональных экономических систем Российской Федерации
2.2 Анализ эффективности функционирования региональной экономики Республики Татарстан
2.3. Методические аспекты оценки эффективности функционирования подсистем региональной экономики
3. Совершенствование стратегического управления регионом на основе повышения эффективности функционирования подсистем
3.1. Стратегическое позиционирование региона на основе комплексной оценки эффективности подсистем
3.2. Методика комплексной оценки эффективности развития региональной экономики
3.3. Прогнозирование результатов стратегического развития Республики Татарстан
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. В сложившейся ситуации глобальной экономической депрессии основой обеспечения восходящего тренда развития становится повышение эффективности функционирования экономических подсистем, что предполагает накопление финансового, человеческого, информационного, организационного и иных форм капитала для достижения стратегических целей социально-экономической системы, в том числе мезоуровневой. В то же время улучшение социально-экономических результатов функционирования региона требует разработки и реализации индивидуальной для каждого мезоуровневого образования стратегии, основанной на развитии его сильных сторон за счет имеющихся возможностей, что позволит обеспечить лидерство региона в определенной сфере и, как следствие, его долгосрочную конкурентоспособность. В настоящее время рост результативности мезоуровневых социально-экономических систем достигается, как правило, опережающими затратами на достижение поставленных стратегических целей, что приводит к снижению эффективности функционирования как системы в целом, так и ее подсистем, и, соответственно, не способствует их развитию, вследствие чего реализация целевых установок стратегии развития Российской Федерации до 2020 года представляется затруднительной.
Переход российской экономики на инновационный путь развития, являющийся приоритетной стратегической задачей как системы управления национальной экономикой, так и ее мезоуровневыми подсистемами, предполагает значительную реорганизацию действующих управленческих механизмов, в первую очередь за счет использования в качестве измерительного инструмента не критерия результативности или затратности стратегических мероприятий, как является нормой современного менеджмента социально-экономических систем в России, а показателей эффективности. Кроме того, для достижения стратегических целей эффективность должна рассматривать-
ся как комплексный показатель, что позволит реализовать принцип Парето-оптимальности в процессах стратегического управления, и не допустить ситуации несбалансированного развития. Использование комплексных критериев позволяет обеспечить большую гибкость и адаптивность стратегического управления регионом, что, в свою очередь, предполагает сохранение конкурентоспособности в долгосрочном периоде вследствие оперативной реакции мезоуровневой социально-экономической системы на изменения внешней и внутренней среды.
Указанные обстоятельства подтверждают, что рациональное управление стратегическим развитием регионов предполагает расширение сферы применения как частных, так и комплексных показателей эффективности в процессах планирования, организации, мотивации, координации и контроля в рамках замкнутого цикла управления мезоуровневой социально-экономической системой. Применение такого подхода позволит добиться рационального соотношения участия подсистем региона в решении проблемы эффективного стратегического управления, имеющего целью обеспечение стабильного тренда развития мезоуровневой системы на основе освоения конкурентного потенциала.
Степень разработанности проблемы. Теоретико-методологическая база ислледования исследования была сформирована трудами отечественных и зарубежных ученых, изучавших различные аспекты регионального развития, среди которых значительное место заняли работы Э.Б. Алаева, М. Альберта, Н.А.Апариной, Б.К. Бандмана, H.H. Баранского, Х.Блохлигера, В.И. Бутева, А.Л.Гапоненко, Э.П. Гирусова, М.В. Глазырина, А.Г.Гранберга, Г.С. Гужина, В.В. Иванова, У.Изарда, H.H. Колосовского, А.Лухтала, Н.Д. Матру-сова, М. Мескона, Т.Г. Морозовой, H.H. Некрасова, СЛ.Ныммик, P.A. Попова, А.Н. Ракитникова, Н.М. Ратнера, И.Е. Рисина, В.Е.Селиверстова, Ю.Г. Саушкина, Н.К. Сирополиса, С.Тейлора, В.Н. Тюрина, Ф.Ушлейда, М.Фримена, Ф.Хайека, Ф. Хедоури, А.И. Чистобаева, В.И. Чистякова,

правляется на спекулятивные цели и сбережение, уровень инвестирования в развитие достаточно низкий;
- эффективно-сырьевое развитие, ключевыми характеристиками которого являются следующие: во-первых, наиболее развитыми, и, соответственно. обеспечивающими большую часть валового регионального продукта, являются сырьевые отрасли, но накопленный в результате их функционирования капитал направляется на развитие несырьевых отраслей, приобретение техники и технологий;
- эффективное развитие, отличительными чертами которого является стабильное функционирование несырьевых секторов (сырьевые отрасли не занимают значительной доли в валовом региональном продукте), развитие социально-экономической региона обеспечивается за счет повышения эффективности действующих и вновь создаваемых хозяйствующих субъектов; накопленный капитал практически полностью реинвестируется в их развитие;
- инновационно-эффективное развитие, тренд которого предполагает что поступательное движение социально-экономической системы обеспечивается повышением эффективности действующих субъектов реального сектора региональной экономики, причем накопленный капитал в основном инвестируется в приобретение и копирование техники и технологий, их адаптацию, развитие человеческого, инновационного и организационного потенциалов региона;
- инновационное развитие, в рамках которого основная часть валового регионального продукта формируется за счет деятельности хозяйствующих субъектов инновационных отраслей экономики, накопленный финансовый ресурс реинвестируется в первую очередь в образование, науку, инновации и социализацию.
Таблица 1.
Ранжирование составляющих эффективности в рамках интегрального показателя, характеризующего деятельность экономических подсистем