Концептуальные и методологические основы стандартизации оценочной деятельности в рамках системы технического регулирования

• Автор: Николаев, Александр Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 384 с. : ил.

1.1. Объективная необходимость технического регулирования в словиях глобальной экономики.
1.2. Методологические основы, составляющие и практика схнического регулирования в сгранах мирового сообщества
1.3. Теоретические проблемы оценки как важнейшего института жономической структуры общества.
1.4. Концептуальные подходы к оценочной и смежных с ней областей 1еятельностн в рамках системы технического регу лирования.

Выводы по первой главе.

Глава 2. Анализ проблем технического регулирования и оценочной 1еятелыюсти в Республике Казахстан как экспериментальной базы наследований

2.1. Особенности экономического развития Республики Казахстан

2.2. Анализ состояния и перспективы осуществления инновационных еформ в Республике Казахстан. Антикризисная программа.
2.3. Правовые и организационные основы технического егулирования в Республике Казахстан

2.4. Проблемы оценочной деятельности на примере Республики азахстан.

Выводы по второй главе.

Глава 3. Исследование и построение концептуальной модели ценочной деятельности как подсистемы технического регулирования
3.1. Анализ принципов моделирования социальноэкономических истем
3.2. Целеполаганне в рамках системы оценочной деятельности.
3.3. Структурнофункциональная модель системы оценочной деятельности.
3.4. Реинжиниринг организаций по оценочной деятельности
Выводы по третьей главе.
Глава 4. Концептуальные основы нормативной базы оценочной 1еятельности в рамках системы технического регулирования.
4.1. Системные проблемы стандартизации в России и Казахстане
4.2. Анализ международных, региональных и национальных гтаидартов по оценке соответствия и оценке имущественного комплекса
4.3. Методологические подходы к стандартизации в сфере оценочной 1еятельиости.
4.4. Проблемы создания комплекса стандартов в сфере оценочной 1еятельности национальный и корпоративный уровни.
Выводы но четвертой главе.
Глава 5. Методические основы построения подсистемы оценочной .еягельности в рамках системы технического регулирования.
5.1. Совершенствование структуры субъектов оценочной еятельности и основы принципов государственного начала и аморегулирования
5.2. Основы совершенствования технологического и соцнальиокономнческого аудита в рамках системы технического регулирования.
5.3. Методические принципы построения и функционирования истемы менеджментом качества на основе международных стандартов
ГСО в органах оценочной деятельности
5.4. Оценка результативности и эффективности системы менеджмента ачества и реинжиниринга организаций по оценочной деятельности
Выводы по пятой главе.
Заключение
Литература


В году впервые появился отчет секретариата ИСО о числе выданных ртификатов по системам менеджмента информационной безопасности. По состоянию на начало г. Лидерами являются Япония, Великобритания. Индия. В России сертифицировано по требованиям этого стандарта всего лишь 5 истем, Казахстан в списке не значится . Оценочная деятельность в рамках системы технического регулирования холится в русле отмеченных выше двух задач см. Рис. Глобальная экономическая и оценочная деятельности. Если рассматривать безопасность связанную с оценочной деятельностью в гстеме национальной безопасности, то она находится на стыке других видов опасности, является основой для их информационного обеспечения. Оценка логического состояния объектов жизнедеятельности, существующих систем опасности, зашита от экономического и кибернетического терроризма зируется на аудите и других видах оценочной деятельности. Поэтому автор считает необходимым ввести как самостоятельную ггегорию, безопасность, связанную с оценочной деятельностью, что эедполагает обязательность нормативных документов но оценочной стельности, в том числе разработку технических регламентов. Методологические основы, составляющие и практ ика техническою ггулнрования в странах мирового сообщества. В предыдущем параграфе показано, что общественный прогресс нормировал потребность в регулировании отношений по поводу комплекса мер области безопасности, которая воплощена в емкое понятие техническое яулирование. В настоящем исследовании ключевым словом является регулирование, зоварь русского языка определяет понятие регулировать, как подчинение феделенному порядку, правилам, упорядочение 6. Более точное определение дает С. И. Ожегов регулировать это юрядочивагь, налаживать, направлять движение чегонибудь с целью привести порядок систему 2. Рассмотрим последний аспект определения. Приведение в порядок системы есть ничто иное, как управление, а гулироваиие с позиции экономической кибернетики является частью гравленческого цикла, одной из общих функций управления планирование, ганнзация, регулирование, стимулирование, учет, контроль и анализ. Общественное разделение труда, производственная кооперация уже на чальной стадии индустриального общества диктуют необходимость равлення. Всякий непосредственно общественный или совместный труд, уществляемый в крупном масштабе, писал К. Маркс в Капитале, ждается в большей или меньшей степени в управлении, которое . Отдельный скрипач сам равняет собой, оркестр нуждается в дирижере 7, т. Существенно зрастает роль государства в условиях глобализации. Государственное регулирование сложное системное явление и включает в бя связанные между собой подсистемы. В известной нам литературе держание этих подсистем не рассматривалось. Мы предлагаем следующую композицию системы государственного регулирования на виды подсистемы ис. Они связаны между собой вертикальными и горизонтальными аимодействиями, взанмодоиолняют друг друга и, как правило, применяются мплексно. Объединяет все эти виды государственного регулирования правовое гулирование, система законодательства. Само правовое регулирование является кже сложной категорией. Оно включает в себя правовые нормы, правовые ношения, правовую ответственность, правовое сознание. Экономическое регулирование осуществляется с помощью налогов, рифов, квот, преференций. Административное регулирование имеет такие рычапц как лицензирование, гистрацию, санкции запреты. Техническое регулирование осуществляется с помощью технических гламентов, стандартов, оценки соответствия. Социальное регулирование использует социальные нормы, стандарты, циальный аудит. Уровни государственного регулирования макроуровень для страны в лом, мезоуровень для отраслей и регионов, микроуровень для субъектов зяйсгвования предприятий, организаций. В научной литературе отсутствует единое мнение по вопросу составляющих шического регулирования. Основная задача технического регулирования установить баланс . Такой баланс устанавливается основе анализа причинения вреда человеку и окружающей среде с разумным хлничением предпринимательской деятельности, не позволяющий выйти за гделы допустимого риска.