Стратегические направления развития дополнительного профессионального образования в агропромышленном комплексе

• Автор: Петухова, Мария Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 206 с. : ил.

9 ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАПРАВЛЕНИЙ В РАЗВИТИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ

1.1. Роль подготовки кадров в развитии АПК и реали

зации национальных проектов

1.2. Необходимость и важность дополнительного профессионального образования в подготовке кадров

1.3. Направления совершенствования инновационной педагогической деятельности в системе дополнительного профессионального образования АПК

ГЛАВА II СОСТОЯНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В АПК

2.1. Многоуровневая оценка адаптации сельского хозяйства Самарской области к рыночным условиям

► 2.2. Оценка эффективности системы подготовки кадров на региональном уровне

2.3. Анализ региональной модели кадрового обеспечения АПК Самарской области

ГЛАВА III СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В АПК
3.1. Разработка концепции Центра практического обу
чения
3.2. Инновационные подходы в развитии системы дополнительного профессионального образова

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
ПРИЛОЖЕНИЕ №3

Актуальность темы исследования. Кадровая ситуация последнего десятилетия в России характеризуется отсутствием системности и стратегической направленности, нерациональным использованием высококвалифицированных руководителей, специалистов, включая кадры массовых профессий, неравномерностью распределения трудовых ресурсов по отраслям народного хозяйства и регионам Российской Федерации, общим снижением уровня образования. Качественный состав трудовых ресурсов не соответствует задачам приоритетных национальных проектов «Развитие АПК» и развития российской экономики.
Проведение исследований по избранной теме определяется тем, что в условиях радикальной экономической реформы и перехода к рыночным отношениям произошли существенные изменения в управлении АПК. В результате внешних и внутренних изменений аграрная отрасль из-за потери управляемости несёт большие материальные, трудовые и финансовые потери.
Одним из ключевых факторов выхода аграрного сектора экономики из кризиса и его дальнейшего развития является формирование приоритетных стратегических направлений в развитии системы дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов АПК. При этом следует отметить, что современная стратегия развития этой системы опирается на приобретение и овладение информационно-техническими средствами, современными педагогическими технологиями при минимальных дополнительных финансовых и материальных ресурсах. В то же время совершенствование этой стратегии в условиях многоукладности и формирования рыночных отношений АПК является весьма сложным процессом.
Особенно это касается научной разработки специфики функционирования инновационного образовательного учреждения в системе дополнительного профессионального образования в период реформирования АПК. Сложность проблематики в данном случае определяется взаимодействием экономики и педагогики в решении важнейших социально-экономических проблем нашей страны, обеспечения ее безопасности и устойчивого развития.
Из-за небольшого срока работы предприятий АПК в условиях развития рыночных отношений и острого недостатка в разработках по совершенствованию системы дополнительного профессионального образования руководителей
и специалистов сельского хозяйства в нашей стране возникла настоятельная необходимость исследований по данному направлению. Это вызвано и тем, что решение экономических задач в данном случае связано с интенсификацией образовательных процессов, которые направлены на достижение необходимых практических результатов в условиях реформы АПК. В связи с этим тема диссертации представляется актуальной и в теоретическом, и в практическом аспектах. В ней заключен большой потенциал, необходимый для развития экономики всей страны и такого важного ее компонента, каким является экономика сельского хозяйства.
Состояние изученности проблемы. Исследованиями проблем методологии и практики совершенствования экономического механизма в рыночных условиях занимались многие ученые и специалисты-практики. В теорию изучения проблем стратегического управления и организационно-экономического механизма АПК в рыночных условиях значительный вклад внесли Л.И. Абалкин, В.Р. Боев, И.Н. Буробкин, А.М. Гатаулин, A.B. Гордеев, В.А. Добрынин,
А.П. Зинченко, С.В. Киселев, В.А. Клюкач, Э.А. Сагайдак, А.Ф. Серков, М.П. Тушканов, В.Ф. Урусов, И.Г. Ушачев, И.Ф. Хицков, A.A. Шутьков и др.
Большой вклад в развитие теоретических основ управления трудовыми ресурсами и кадрового обеспечения, развитие системы управления повышением квалификации руководителей и специалистов сельского хозяйства внесли известные учёные: Т.Ю. Базарова, A.B. Бачурин, J1.B. Бондаренко, В.М. Зыкова,
A.A. Горелов, А.И. Гулейчик, Н.К. Долгушкин, В.В. Лысенкова, В.Ф. Машен-ков, A.B. Медведев, Н.Г. Рак, А.Б. Соскиев, С.Г. Струмилин, В.Я. Чураков,
B.М. Якимов, Б.И. Шайтан и др.
В настоящее время рядом научных учреждений в системе Россельхоза-кадемии и Минсельхоза России (ВНРШ экономики сельского хозяйства, ВНИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве, Российским НИИ по социальным и кадровым проблемам АПК), аграрных вузов, академий и институтов системы дополнительного профессионального образования, а также отдельными учеными и практическими работниками сделан значительный вклад в разработку концептуальных основ как развития системы управления в целом, так и развития системы управления повышением квалификации руководителей и специалистов сельского хозяйства.
Вместе с тем, многие аспекты формирования стратегии развития системы дополнительного профессионального образования руководителей и специаства в настоящее время рассматривается как основа модернизации отечественного образования во всех, без исключения, отраслях. Для поддержки инновационных процессов в аграрном секторе необходимо обратить особое внимание на роль дополнительного сельскохозяйственного профессионального образования и работу информационно-консультационных центров АПК.
На них государственные органы и объединения сельских товаропроизводителей возлагают обязанности следить за научно-техническим прогрессом, доводить сведения о перспективных технологических и организационноэкономических решениях до клиентов. Они обеспечивают процесс освоения прогрессивных приемов с помощью демонстрационной деятельности на опытных полях и фермах, организации обмена опытом, обучающих мероприятий, распространения знаний в форме различных публикаций.
В соответствии с «Концепцией научной, научно-технической и инновационной политики в системе образования в Российской Федерации на 2001-2005 гг.» государственная инновационная политика РФ формируется и реализуется, исходя из приоритетности инновационной деятельности как фактора повышения конкурентоспособности отечественной продукции, улучшения качества и уровня жизни населения. Задачи подъема экономики нашей страны необходимо напрямую связывать с повышением инновационной активности в сфере как технического, так и естественно-научного образования [79; 173].
Инновационная политика в области агрообразования непосредственно связана с социально-экономической программой продовольственной безопасности государства, так как инновация является конечным результатом творческого труда в виде реализованных научно-технических разработок при производстве новой продукции, обладающей более высокими потребительскими качествами, усовершенствованных технологических процессов, внедренных изобретений, «ноу-хау», промышленных образцов, полезных моделей. То, что создается наукой сегодня, должно найти применение в новой продукции, новой технике и технологии. Создание благоприятных условий развития сельскохозяйственного производства связано с внедрением ресурсосберегающих технологий, наукоемких производств, обеспечивающих население нашей страны отечественными экомаркированными продуктами питания.
Существует мнение, что сельское хозяйство является сугубо традиционной областью, чуждой инновациям, однако для аграрного сектора экономики они не менее значимы, чем для промышленности. Использование объектов ин-