Формирование стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации

• Автор: Фиманов, Алексей Алексеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 207 с. : ил.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ

1Л Структурные преобразования в энергетике России и роль инновационных процессов

1.2 Стратегическое управление инновационной деятельностью предприятий топливно-энергетического комплекса

1.3 Стратегические направления развития и механизмы тиражирования

инновационных энергетических технологий

2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ТЕНДЕНЦИИ, ПРОБЛЕМ ЕЕ

РЕФОРМИРОВАНИЯ В РЕГИОНАХ РОССИИ

2Л Анализ эффективности использования топливно-энергетических ресурсов

2.2 Инновационные направления развития электроэнергетики

2.3 Анализ энергообеспечения регионов России

2.4 Стратегическое планирование региональной энергетики на основе
инновационных технологий
3. ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ РЕГИОНОВ
3.1 Методические основы формирования стратегической инновационной программы развития энергетики регионов и механизмов ее реализации
3.2 Стратегическое планирование инновационной деятельности энергетики Орловской области
3.3 Оценка эффективности вариантов развития энергетики региона на основе
инновационного подхода
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Приложение А - Общая характеристика энергетического рынка Орловской
области
Приложение Б - Программа по модернизации, реконструкции и строительству отопительных котельных, ЦТП и замене тепловых сетей и
сетей ГВС
Приложение В - Программа энергосбережения топливно-энергетических
ресурсов
Приложение Г - Проект «Использование в работе автономных ТЭЦ малой и средней мощности при производстве электроэнергии газопоршневые агрегаты»
Приложение Д - Проект «Строительство теплотрассы от Ливенской ТЭЦ и
подключение новых потребителей в г. Ливны»
Приложение Ж - Проект «Реконструкция Ливенской ТЭЦ с установкой ГТ 20 Мвт + КУ»

Актуальность темы исследования. В стратегическом плане электроэнергетика, являясь важнейшей подсистемой производственной инфраструктуры, решающим образом влияет на темпы и пропорции социально-экономического развития регионов Российской Федерации. При этом объективная заинтересованность регионов в гарантированном и эффективном энергообеспечении в целях решения своих социально-экономических задач, в конечном счете, создает реальные предпосылки для обеспечения и энергетической безопасности страны в целом.
В настоящий момент существует дефицит электроэнергии, который варьируется от 6,3% нагрузки в Сибири до 24,5% на юге России в связи с нехваткой генерирующих мощностей и невысокой пропускной способностью электросетей. Невозможность создать резервы электричества, большая изношенность существующих энергетических мощностей и существующая инфраструктура по передаче электроэнергии не позволяет сгладить существующие дисбалансы энергомощностей в ряде регионов. В результате электроэнергетика не способна обеспечить необходимые темпы экономического роста и технического перевооружения промышленности, устойчивого обеспечения энергоснабжения всех отраслей. В связи с этим основной задачей региональной энергетической политики является обеспечение социально-экономического развития территории путем сбалансированности потребностей в энергии и мощностей энергетики, существенного снижения энергоемкости производства на основе внедрения прогрессивных, как правило, малоэнергоемких технологий, преобразования, транспортировки и потребления энергоносителей при приемлемом уровне техногенного воздействия на окружающую природную среду. Это требует разработки стратегических инновационных программ развития энергетики.
Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена объективной необходимостью разработки теоретических и методических положений по формированию стратегических инновационных программ развития энергетики регионов и механизмов их реализации.

В отличие от прямого стимулирования, в большей степени направленного на исследования, косвенное стимулирование делает акцент на разработку и внедрение новой техники. И вот здесь на наш взгляд государство должно мотивировать частный бизнес внедрять высокотехнологичные разработки с целью повышения конкурентоспособности продукции. Отношения, которые сложились между государством, наукой и бизнесом в лучшем случае характеризуются как нейтральные. Частный сектор отказался финансировать и поддерживать отечественную науку. Отсутствие налоговых льгот для предприятий, заказывающих НИОКР и приобретающих новые технологии, заставляет их финансировать данные направления из прибыли, которой у 41,3 % предприятий просто нет. Эти причины жестко ограничивают возможности самой науки «зарабатывать» деньги в условиях невостребованное ее результатов отечественной экономикой, настраивающейся на рыночные отношения, что проявилось и в снижении уровня результативности самой науки, предлагающей инновации и новые технологии отечественной экономике [151].
Косвенное стимулирование должно предусматривать реализацию следующих мероприятий:
1. Исключить из налогооблагаемой базы безвозмездно полученные средства на НИР.
2. Применять ускоренную амортизацию оборудования для НИИ и
ВУЗов.
3. Включить в перечень расходов при применении упрощенной системы налогообложения, расходы на патентование и на НИР и (или) ОКР.
4. Предоставление инвестиционной налоговой скидки к налогу на прибыль в год ввода высокотехнологичного оборудования в эксплуатацию.
Предоставление налогового кредита на внедрение заказанной в НИИ научно-исследовательской разработки в размере ее стоимо-сти.Перечисленные выше инструменты необходимо реализовать только по результатам деятельности энергетического предприятия после внедрения ин-