Формирование эффективной структуры региональной промышленности на этапе ее модернизации

• Автор: Лунёв, Максим Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 173 с. : ил.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ СТРУКТУРЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1Л Основные факторы, определяющие территориальное размещение производительных сил России
1.2 Экономические и социальные последствия структурных диспропорций в промышленности

1.3 Экономическое развитие региона и его промышленная политика

2 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕНДЕНЦИЙ В РАЗВИТИИ ^ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕГИОНА

2.1 Структура промышленности Брянской области и ее динамика

2.2 Состояние инновационной деятельности промышленных предприятий региона

2.3 Внешняя среда промышленной политики Брянской области

3 РАЗРАБОТКА ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ НА ЭТАПЕ СТРУКТУРНОЙ j 08 МОДЕРНИЗАЦИИ
3.1 Моделирование промышленной политики региона на этапе структурных преобразований
3.2 Оценка промышленного потенциала области и отбор проектов в процессе программно-целевого планирования
3.3 Пути повышения эффективности промышленной политики региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Рыночные преобразования российской экономики сопровождались рядом негативных тенденций и деформаций в структуре региональной промышленности. К их числу относят: деиндустриализацию экономики российских регионов, разрушение их хозяйственных комплексов вследствие отмирания секторов обрабатывающей промышленности, снижение доли машиностроения в общем объеме выпуска региональной промышленности, резкое возрастание неравномерности экономического развития регионов.
Практика показала, что отказ государства от проведения активной промышленной политики в сфере структурных преобразований, ставка только на возможности рыночного механизма были, по меньшей мере, ошибочными и противоречили требованиям ускоренной перестройки российской промышленности.
Сегодняшний фактический перенос центра тяжести структурных преобразований в регионы актуализирует задачи:
- глубокого анализа последствий кризисных явлений в региональной промышленности, масштаба предстоящих изменений;
определения конкретных общегосударственных и региональных инвестиционных приоритетов, ранжирования отраслевой структуры промышленности и осуществления на их основе инвестиций в развитие «точек регионального промышленного роста»;
- уточнения целей региональной промышленной политики, способов их достижения, ее специфики на этапе реструктуризации промышленности.
Степень изученности проблемы. Структура промышленности, как объекта управления, рассматривается в работах С.С. Артоболевского, И.Р. Гафурова, B.C. Ефремова, С.А. Никитина, Ю.Г. Наидо, С.И. Симановского, Б.М. Штульберга и других исследователей. В трудах этих ученых дается анализ

структуры промышленности, исследуются факторы ее
обусловившие, а также устанавливаются последствия для будущего развития экономики. Вместе с тем, анализируя ее специфику, многие исследователи недостаточно внимания уделяют выявлению тенденций структурной эволюции, определению приоритетов промышленной и структурной политики.
Региональный аспект данной проблемы рассматривается А.Г. Гранбергом, Т.Е. Дмитриевой, В.Н. Лаженцевым, Н.И. Лариной, В.Н. Лексиным, Е.Р. Майном, В.П. Орешиным, Н.Н. Пановым, И.М. Поморцевой, В.Ф. Родомановым. В работах этих специалистов большое внимание уделяется вопросам управления процессами формирования благоприятного инвестиционного климата для будущих структурных преобразований, региональным программам в новейшей реформационной ситуации и смене парадигмы в региональной политике. Однако практически не исследуются вопросы региональной промышленной политики, особенно, на этапе структурной модернизации, фрагментарным остается знание об индустриальной специфике региона и его нынешних структурных приоритетах.
Определение сущности понятия «промышленная политика» у многих ученых разнятся достаточно существенно, особенно это касается ее субъекта. Дискуссии по поводу определения понятия «региональная промышленная политика» в научной литературе не ведется, что представляется совершенно недопустимым в условиях смещения акцентов в структурных преобразованиях из центра в регионы.
В этой связи объективно возникла необходимость предложить и экономически обосновать модель региональной промышленной политики, наиболее адекватно отражающую нынешнее состояние экономики Брянской области, специфические черты региона и его промышленности, в частности, направленную на перераспределение ресурсного потенциала региона и повышение удельного веса производств с более высокой долей добавленной стоимости в выпуске продукции.

(г. Брянск) - 66,3 млн.руб., что составляет 80,4% от всей суммы финансирования Программы и 64,8% суммы финансирования из областного бюджета.
Таблица 13 - Структура областной целевой программы «Конверсия (реструктуризация) предприятий ОПК Брянской области на 2002-2005 гг.»
Направление Число проектов
Энергетика, энергосбережение
Радиоэлектронная техника
Транспорт
ТНП (товары народного потребления)
Строительство
Медтехника, экология
На долю указанных пяти предприятий приходится создание 1345 дополнительных рабочих мест при реализации программных мероприятий.
Следует отметить некоторую однородность предприятий оборонки. Из 21 предприятия ОПК Брянской области с численностью работающих около 18 тыс. человек и объемом производства около 1 млрд. рублей 18 предприятий входят в состав Российского Агентства по системам управления (РАСУ), 2 -предприятия Министерства обороны и 1 - авиапромышленности.
По территориальному признаку спектр более широк. 9 предприятий расположены в областном центре (ФГУП БЭМЗ, ОАО «Брянское СКБ», ГП «111-й военный завод», ЗАО «Группа-Кремний», ОАО «Термотрон», ОАО «Литий», ОАО НИИ «Изотерм», ОАО «Электроаппарат», НПФ «Электронтехника»), а 12 предприятий (ФГУП БХЗ г.Сельцо, ОАО «Стрела» п.Суземка, ОАО «Надва» п.Клетня, ОАО «Анод-Система» г.Дядьково, ОАО «Резистор» г.Унеча, з-д «Электродеталь» г.Карачев, ОАО «Реле» г.Стародуб, ОАО «Восход» г.Клинцы, ОАО «Монолит г.Трубчевск», ГП Завод «Нерусса» г.Трубчевск, ООО «Контакт» г.Почеп, з-д «Снежеть» п.Белые Берега), с