Развитие ресурсного потенциала аграрной сферы в системе регионального воспроизводства

• Автор: Папушоя, Михаил Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Кисловодск
• Количество страниц: 139 с. : ил.

1. Ресурсный потенциал развития воспроизведетпенной

системы аграрного региона

1.1. Регион как воспроизводственная система

1.2. Ресурсный потенциал аграрной сферы в системе

регионального воспроизводства

1.3. Институциональная среда формирования и использования ресурсного потенциала аграрного региона
2. Обоснование направлений формирования и повышения эффективности использования ресурсного потенциала сельскохозяйственного региона
2.1. Методика комплексной сравнительной оценки ресурсного потенциала аграрной сферы региона
2.2. Механизмы повышения эффективности использования ресурсного потенциала аграрного региона в системе государственной региональной политики
2.3. Функциональная роль инвестиционных институтов в формировании ресурсного потенциала аграрного региона
Заключение
Библиографический список литературы

Актуальность темы исследования. В условиях современного мирового кризиса, обусловившего отток внешних инвестиций из экономики регионов, ключевая роль в обеспечении экономического роста отводится повышению эффективности использования внутренних резервов региональной социально-экономической системы и совершенствованию деятельности в рамках конкретных социально-экономических систем, в частности в аграрной сфере региона, что требует формирования соответствующих условий для ее долгосрочного развития.
Развитие ресурсного потенциала сельского хозяйства как основы расширенного воспроизводства в регионе, является одним из приоритетных направлений государственной региональной политики, реализация которого выступает основополагающим звеном по решению, обостряющейся в последние годы, проблемы обеспечения продовольственной безопасности и, как следствие, экономической и национальной безопасности страны.
Особую значимость проблематика повышения эффективности использования ресурсного потенциала аграрной сферы в системе регионального воспроизводства приобретает в регионах, являющихся стратегическими поставщиками продовольствия, как на внутренние, так и на мировые продовольственные рынки.
Исходя из данных положений, объективной становится потребность в формировании институциональной среды, обеспечивающей развитие ресурсного потенциала сельского хозяйства региона и эффективность его использования при реализации стратегических направлений долгосрочного развития аграрной сферы.
Научное осмысление этих проблем определили выбор темы исследования, ее актуальность и практическую значимость.
Степень разработанности проблемы. При формировании авторских позиций по основным вопросам темы исследования привлекались научные

труды известных отечественных и зарубежных представителей экономической мысли, в которых отражены методологические аспекты разрабатываемых в диссертации проблем.
Подход к изучению региона как воспроизводственной системы широко представлен в работах отечественных регионалистов: И.В. Арженовского, А.И. Добрынина, H.H. Киселевой, A.C. Маршаловой, М.В. Никитенко, A.C. Новоселова, И.Н. Олейниковой, А.Е. Пробста, О.С. Пчелинцева, Р.И. Шни-пера и других.
Современные проблемы, связанные с разработкой методологических принципов формирования ресурсного потенциала, его взаимосвязи с эффективностью производства, разработкой критериев и методики оценки эффективности использования ресурсного потенциала аграрной сферы, нашли отражение в работах А. Амосова, Г. Беспахотного, Г. Гриценко, А. Емельянова,
A. Миненко, Г. Хокмана, А. Шафронова, Д. Эпштейна и других.
Первоосновы методологических подходов к изучению институциональной среды развития ресурсного потенциала сельского хозяйства заложены в трудах ведущих зарубежных ученых А. Алчиана, Р. Коуза, Д. Норта,
О. Уильямсона и других. Помимо общеметодологических изысканий в последние годы наблюдается активное использование институциональной методологии в изучении форм организации аграрной деятельности, моделей управления аграрными трансакциями и влияния системы институтов на эффективность функционирования аграрной сферы. Созданы центры и институты, осуществляющие междисциплинарные исследования отдельных аспектов аграрной деятельности (Институт контрактов и организации - Университет Миссури, США; Центр развития кооперативов - Университет Саскачевана, Канада). Наблюдается активизация данного подхода и в отечественной экономической науке, в том числе аграрной. Институциональные исследования в России развиваются О. Бессоновой, А.П. Олейником,
B.JI. Тамбовцевым, А.Е. Шаститко. Наибольший интерес для исследования
влияния аграрных институтов на процесс формирования и использования ре-

коллективное требование государственной опеки, государственного патернализма. В силу этого в значительной части российского общества продолжает расти негативизм по отношению к экономическим и политическим институтам, ассоциирующимся с рыночной экономикой, и к тем, кто эти институты персонифицирует.
Уравнительность во многом предопределила со держаче л ь ную ориентацию добра и справедливости - моральных ценностей, высоко стоящих в национальной ценностной шкале. Характерно, что в русском традиционном понимании они не связываются с законностью и правом, а порой и противопоставляются им.
Господство государства, помещиков, общины над основной массой населения (крестьянством) при отсутствии частной собственности на землю как базы независимости личности укоренили уравнительность в сочетании с патернализмом - надеждой не на себя, а на помощь сверху.
Обратная сторона такой опеки - иждивенчество. Сплав государственной (и иной высшей) власти, уравнительности и иждивенчества - наиболее характерная, определяющая черта традиционного российского генотипа. Она достаточно явно противостоит индивидуализму, преимущественной опоре на собственные силы, расчетливому конкурентному прагматизму, отмечаемым в англо-саксонском генотипе. Обычно их связывают с протестантской этикой и духом капитализма по М. Веберу, наиболее благоприятными для развития рыночной, ориентированной на прибыль, экономики.
Полезно также проанализировать характерное для России отношение людей к труду. Как правило, оно колеблется между двумя полюсами: энтузиазмом и постылой тягостью, редко утверждаясь в центре ценностной шкалы как нормальный и необходимый способ жизнедеятельности. Причина здесь в том, что в массовом сознании, как и в жизни, долгое время была разорвана прямая связь между трудом, распределением и потреблением. Распределение определялось никак не трудом, а статусом, положением в системе власти, отчасти собственностью. Веками все население ориентировалось в своем