Формирование механизма межрегионального рынка квот на эмиссию углекислого газа

• Автор: Манохина, Ирина Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 180 с. : ил.

Глава 1. Оценка предпосылок необходимости регионального квотирования и
разработки механизма распределения квот на эмиссию углекислого газа
1.1. Исследование важнейших факторов, обуславливающих необходимость регионального квотирования эмиссии углекислого газа
1.2. Необходимость формирования механизма распределения квот на эмиссию углекислого газа
1.3. Анализ экономического потенциала и перспективных потребностей регионов России в квотах на эмиссию углекислого газа
Глава 2. Научно-методологический подход к обоснованию способа межрегионального
распределения квот на эмиссию углекислого газа
2.1. Перспективы влияния ограничений эмиссии углекислого газа, накладываемых Киотским протоколом, на экономическое развитие России и ее регионов
2.2. Обоснование методологических принципов и состава показателей, учитываемых при межрегиональном разделении квот на базовую и
рыночную части
2.3. Методический подход к распределению базовой и рыночной частей квот на эмиссию углекислого газа по регионам России
Глава 3. Концептуальные основы механизма межрегионального рынка квот на выбросы углекислого газа
3.1. Принципы функционирования и стадийность запуска механизма торговли рыночной частью региональных квот на выбросы углекислого газа
3.2. Основные контуры и составные элементы механизма формирования межрегионального рынка квот
Заключение
Список литературы
Приложения
Актуальность темы исследования. Несмотря на наличие полярных мнений, значительная часть ученых придерживается точки зрения, что всё возрастающая антропогенная нагрузка на природную среду приводит к глобальным изменениям климата на Земле. Эти изменения представляют угрозу самому существованию цивилизации и являются препятствием на её пути к устойчивому развитию. Поэтому комплекс проблем, связанный со сдерживанием процессов изменения климата, входит в число основных проблем человечества.
Среди публикаций, сыгравших принципиальную роль в экологизации мирового сознания необходимо отметить работы профессора Д. Форрестора «Мировая динамика», Д. Медоуза «Пределы роста» (1972 г.), а также М. Месаровича и Э. Пестеля «Человечество у поворотного пункта» (1974 г.), а также другие доклады коллективов ученых, подготовленных по заказу международной неправительственной организации - Римского клуба. Эти работы привлекли внимание мировой общественности к глобальным проблемам развития человечества, обозначили возможность экологического кризиса и мировой катастрофы, необходимость природоохранной деятельности. Возникла необходимость в пересмотре стратегии развития цивилизации.
Для реализации концепции устойчивого развития остро встал вопрос о том, что человечеству необходимо договориться об общих направлениях, которых четко должны придерживаться все государства и все люди планеты. Целью такой договоренности является предоставление будущим поколениям возможности удовлетворять свои жизненные потребности наравне с имеющимися на сегодняшний день.
Концепция устойчивого развития и стратегические задачи по её реализации были юридически закреплены на конференции ООН в Рио-де-Жанейро в 1992 году. Исследования в области устойчивого развития значительно активизировались именно после этой конференции.

Следующим шагом мирового сообщества на пути к устойчивому развитию был Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата. Россия ратифицировала этот документ Федеральным законом РФ от 4.11.2004 г. № 128-ФЗ, после чего он вступил в силу. За базовый период действия обязательств стран-участниц протокола принят период с 2008 по 2012 гг.
Россия является одним из ключевых участников данного проекта по сокращению выбросов парниковых газов, основным из которых определен углекислый газ, по ряду показателей. Наша страна занимает третье место в мире по антропогенным выбросам углекислого газа после США и Китая (обе страны отказались участвовать в проекте), а по уровню выбросов СОг на единицу ВВП (карбоноемкости ВВП) и на душу населения - на втором (после США).
Киотский протокол является весомым шагом мирового сообщества на пути к экологизации развития цивилизации. Он предусматривает механизмы, позволяющие решать экологические проблемы рыночными методами.
Однако отсутствие соответствующей системы нормативно-правового обеспечения в нашей стране не дает возможности эмиттерам участвовать в механизмах Киотского протокола, привлекать дополнительные инвестиции на развитие технологий.
Для обеспечения выполнения количественных обязательств России по Киотскому протоколу необходимо создать национальную систему распределения квот. В данном диссертационном исследовании нами предложена методика разделения квот на базовую и рыночную части, основываясь на региональном аспекте. Именно в таком подходе к решению проблемы квотирования эмиссии углекислого газа в России нам видится актуальность работы.
Актуальность этой проблематики усиливается тем обстоятельством, что кроме системы распределения квот необходимо создать межрегиональный

Средства труда
ОБЪЕКТ
Предметы труда
Труд
«Квоты на выбросы»
ВРП

МЕНТЫ

'ЕЗУЛЬТАТ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ потенциал
ПОДСИСТЕМЫ (ІІОТОПІНАЛІ^І)
Трудовой
Инновационный
Природно-ресурсный
Инвестиционный
Пассионарный
РЕСУРСЫ
Экономически активное население
Новшества и нововведения
Природные производительные силы
Производственные фонды
Нематериальные условия производства
Рис. 1.8. Структура экономического потенциала региона