Формирование экономико-организационного механизма управления капитальным ремонтом жилищного фонда города

• Автор: Ситдиков, Сергей Алексеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 302 с. : ил.

Глава 1. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ И ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫМ РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДОВ
РОССИИ

1Л. Капитальный ремонт в системе воспроизводства жилищного фонда

1.2. Современное состояние и проблемы управления капитальным ремонтом жилищного фонда в городах России и Санкт-Петербурге
1.3. Анализ развития нормативно-правовой базы в области капитального ремонта и модернизации жилищного фонда

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ МЕТОДОВ ОЦЕНКИ И УЧЕТА ИЗНОСА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА КРУПНОГО ГОРОДА

2.1. Сущность и виды износа жилищного фонда

2.2. Анализ методов оценки физического износа жилых зданий

2.3. Существующие подходы к оценке функционального износа жилищного фонда

2.4. Особенности учета износа жилых зданий по нормам амортизации

Выводы по главе

Глава 3. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫМ РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ГОРОДЕ
3.1. Концепция механизма управления капитальным ремонтом жилищного фонда
3.2. Основные элементы механизма управления капитальным ремонтом жилищного фонда в городе
3.3. Стратегический подход к управлению капитальным ремонтом жилищного фонда в городе
ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ БЛОК МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫМ РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

4.1. Информационное обеспечение процесса управления капитальным ремонтом жилищного фонда
4.2. Методы планирования капитального ремонта жилищного фонда
4.3. Организационные основы реализации программ капитального ремонта
жилищного фонда крупного города
Выводы по главе
Глава 5. РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА ФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В КРУПНОМ ГОРОДЕ
5.1. Стратегические ориентиры развития жилищно-коммунального хозяйства Невского района Санкт-Петербурга
5.2. Определение источников финансирования капитального ремонта жилищного фонда города
5.3. Формирование механизма аккумулирования и использования средств на капитальный ремонт жилищного фонда города
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
Актуальность проблемы. Важнейшей социально-экономической задачей в настоящий период является повышение уровня и качества жизни населения и переход страны на интенсивный путь развития для формирования конкурентоспособной экономики и решения важнейших социальных задач. Актуальным направлением социально-экономического развития служит (формирование) дальнейшее повышение эффективности жилищной политики и обеспечение доступности жилья в городах, где проживает большинство населения страны и сконцентрирован огромный материальный и культурный потенциал. Однако, проведение данной политики сталкивается с необходимостью решения проблем воспроизводства существующего жилищного фонда, которые обострились в результате нарушения ремонтно-реконструктивного процесса. В итоге усиливается несоответствие технического состояния и функционально-потребительских качеств жилых жилой застройки действующим нормативам и требованиям населения.
Поэтому одним из наиболее актуальных направлений развития городов в современный период является задача эффективного воспроизводства жилищного фонда, как в простом, так и в расширенном масштабе. Наряду с новым строительством и реконструкцией зданий всё большую значимость приобретает капитальный ремонт, который, наряду с модернизацией жилья, позволяет улучшить техническое состояние и потребительские качества многоквартирных домов. Но существующая система управления ремонтным процессом в городах страны до настоящего времени ориентирована на устранение уже возникающих дефектов и проведение аварийно-восстановительных ремонтных работ. При этом устраняются текущие дефекты зданий, но не решается актуальная задача существенного улучшения технических и потребительских качеств городской застройки. Это обстоятельство объясняется недостаточным уровнем теоретической и методологической проработки вопросов формирования экономически обоснованной системы управления капитальным ремонтом жилищного фонда города, которая должна быть ориентирована на

1. Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).
2. Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).
3. Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь); замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб); установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация