Обеспечение продовольственной безопасности региона

• Автор: Рябых, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 167 с. : ил.

Глава I. Теоретические и методологические основы продовольственной независимости и безопасности
1.1 Продовольственная независимость и безопасность региона как составная часть экономической безопасности
1.2 Методологические основы обеспечения продовольственной безопасности страны
1.3 Зарубежный опыт обеспечения продовольственной независимости
и безопасности
Глава 2. Современное состояние сельскохозяйственного производства и продовольственного обеспечения в Тульской области
2.1 Природно-экономические условия сельскохозяйственного производства в регионе
2.2 Производство основных видов продукции в сельском хозяйстве Тульской области
2.3 Современное состояние системы обеспечения продовольственной безопасности
Глава 3. Совершенствование организационно-экономического механизма продовольственной независимости и безопасности
3.1 Направления по достижению продовольственного самообеспечения
3.2 Усиление государственной поддержки и совершенствование экономических взаимоотношений
3.3 Реформирование АПК и формирование многообразия форм собственности и хозяйствования
Выводы и предложения
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования.
Обеспечение продовольственной безопасности и независимости зависит от состояния агропромышленного комплекса и, прежде всего, его основного звена - сельскохозяйственного производства, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Объемы собственного агропромышленного производства значительно сократились. Объем валовой продукции сельского хозяйства по сравнению со среднегодовым производством в период 1986-1990 гг. сократился на 50%. За период проведения реформ из оборота выведено 30 млн. га сельскохозяйственных угодий, в том числе 12 млн. га пашни. Урожайность зерновых снизилась на 70%, подсолнечника - на 50, картофеля -на 10, овощей - на 20%.
В то же время увеличился поток иностранных продовольственных товаров в страну. Уже в первом квартале 2003 года импорт продуктов питания по сравнению с 2002 годом вырос на 13%, а по некоторым видам достиг 32-45%. Значительно снизилось и душевое потребление продуктов: с 3550 калорий в сутки до 2100 калорий.
Состояние изученности проблемы. Исследованию проблемы обеспечения продовольственной безопасности и независимости, разработке соответствующих организационно-экономических мероприятий по их обеспечению посвящены труды ряда отечественных и зарубежных ученых. Имеется масса научных работ, выявляющих различные стороны этой актуальной и важной проблемы для национальной экономики многих стран. Многие классики экономической науки говорили о том, что, перефразируя известное выражение, если государство имеет простой продукт, то ему не столь важно наличие золота. То есть, определяющим фактором функционирования и развития национальной экономики многих стран является, прежде всего, собственное производство. Это в полной мере относится к сельскому хозяйству. Производство дополнительной единицы продукции (в стоимостном выражении) в этой отрасли ведет к работе других отраслей экономики и созданию в них 3-4 дополнительных единиц продукции. А это - занятость населения, платежи в бюджет и его размер, возможность реализовывать социальные программы и т.д. Здесь возникает своеобразное положительное мультипликативное воздействие на всю национальную экономику.
Значительное место вышеотмеченным вопросам отведено в работах российских ученых экономистов-аграрников: Алтухова А.И., Боева В.Р., Васютина A.C., Гатаулина А.М., Зинченко А.П., Гордеева A.B., Добрынина
В.А., Клюкача В.А., Коваленко Н.Я., Крылатых Э.Н., Куделя А.Д., Макина Г.И., Милосердова В.В., Серкова А.Ф., Ушачева И.Г., Хромова Ю.С. и др.
Однако ряд теоретических и методологических вопросов по совершенствование организационно-экономического механизма обеспечения продовольственной независимости и безопасности государства в целом, так и его отдельных регионов с учетом обеспечения продовольственной безопасности последних требует более глубоких исследований. Актуальность отмеченных проблем при их недостаточной проработке применительно к особенностям и специфике Тульской области определили выбор темы диссертационной работы.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка научно обоснованных предложений по обеспечению продовольственной безопасности региона. В соответствии с данной целью были поставлены и решены следующие задачи:
- раскрыть теоретические и методологические основы сущности и содержания продовольственной независимости и безопасности;
- выявить состояния и уровень продовольственного обеспечения региона;
- обобщить отечественный и зарубежный опыт обеспечения продовольственной независимости и безопасности страны и регионов;
- вскрыть основные факторы, влияющие на обеспечение продовольственной безопасности региона;
потенциала населения сельской местности для устранения тенденции к снижению численности рабочей силы.
Структурные изменения сельского населения Тульской области по возрастным группам характеризуются также и увеличением в динамике доли лиц старше трудоспособного возраста. Если в 1959г. этот показатель составил 14,3%, то в 1970г. - 21,4%, в 1979г. - 26,9, в 1989г. - 31,8%, в 2002г. -32,1%, доля лиц в возрасте 60 лет и старше в численности всего сельского населения увеличилась более чем в два раза. Это вместе с сокращением доли жителей села моложе трудоспособного возраста (до 16 лет) влияет на уменьшение доли трудоспособного сельского населения (в 1959г. она составляла 55,9%, в 1989г. -48,6%, в 2003г. - 47,9%) и указывает на тенденцию к старению общества.
Процесс старения имеет для общества существенные негативные последствия. В демографическом аспекте постоянное возрастание доли пожилых людей оказывает большое влияние на сокращение воспроизводства половозрастной населения, ухудшение его структуры, сокращение рождаемости и т.д., что и наблюдается в Тульской области. В экономическом аспекте увеличение нагрузки пожилыми людьми на трудоспособное население, уменьшение естественного пополнения трудовых ресурсов ставят проблемы на пути развития сельскохозяйственного производства. Производительность труда в сельском хозяйстве является низкой из-за ухудшения половозрастной структуры (большинство пожилых людей), уменьшение числа трудоспособного населения среднего возраста.
Область отличается разнообразием сырьевых ресурсов: бурый уголь, серный колчедан, известняки, огнеупорные глины, пески, гипс, каменная соль, фосфориты. Все они хорошо разведаны, разрабатываются, дав толчок развитию местной промышленности и строительства. Имеются подлежащие промышленной разработке аномалии благородных металлов, полиметаллов, кадмия, меди, серебра, цинка, свинца, бария и лития.