Регулирование занятости населения на основе развития внутрирегиональной трудовой миграции : на примере Московской области

• Автор: Фильченков, Сергей Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 266 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Научно-теоретические аспекты регулирования ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ на основе внутрирегиональной трудовой МИГРАЦИИ
1.1. Рациональная система занятости, как приоритет устойчивого социально-экономического развития региона
1.2. Обоснование экономического содержания категории «внутрирегиональная трудовая миграция», ее функций, форм и качественных характеристик применительно к экономике субъекта Российской Федерации
1.3. Исследование опыта зарубежных государств по регулированию занятости населения на основе развития внутрирегиональной трудовой миграции

Глава 2. Анализ и оценка состояния рынка труда и занятости НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Исследование структуры занятости и уровня безработицы в Московской области

2.2. Определение объема и структуры потребности локальных рынков труда в трудовых ресурсах
2.3. Исследование процессов внутрирегиональной трудовой миграции в Московской области

Глава 3. Разработка научно-практических рекомендаций по РЕГУЛИРОВАНИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ ВНУТРИРЕГИОНАЛЬНОЙ трудовой миграции
3.1. Выделение перспективных территорий активного экономического развития Московской области, требующих значительного притока рабочей силы
3.2. Разработка основных направлений, содействующих формированию системы рациональной занятости населения на основе регулирования внутрирегиональной трудовой миграции в Московской области
3.3. Разработка механизма обеспечения устойчивого социально -экономического развития Московской области на основе формирования системы рациональной занятости населения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение.
Современные условия хозяйствования, обусловленные кризисными явлениями в экономики России, поставили перед экономической наукой и практикой много сложных и принципиально новых проблем, требующих своего осмысления и выработки адекватных решений. К числу таких проблем, в первую очередь, необходимо отнести проблему занятости населения, которая является одной из важнейших социально-экономических проблем общества. Занятость неразрывно связана как с трудовой деятельностью населения, так и с производством, распределением и потреблением материальных благ и услуг. В силу этого занятость представляет собой экономическую категорию, обусловленную множеством социальных и экономических явлений: безработица, миграция трудовых ресурсов, государственное регулирование занятости и др.
Выход экономики России из кризисной ситуации, обеспечение экономического роста в первую очередь связано с реструктуризацией отраслей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг и, как следствие этого с необходимостью более глубокой проработки теоретических и практических аспектов вопросов государственного регулирования занятости населения, формирования системы рациональной занятости, в основе которой должны быть заложены механизмы эффективного регулирования процессов распределения
(перераспределения) и использования трудовых ресурсов с учетом их половозрастной и образовательной структур, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его размещения на территории регионов страны.
Формирование системы рациональной занятости населения невозможно без активизации процессов внутрирегинальной трудовой миграции и управления этими процессами, поскольку основная функция внутрирегиональной трудовой миграции заключается в эффективном

перераспределении трудовых ресурсов, с учетом потребности отраслей экономики и территорий региона в рабочей силе. Внутрирегиональная трудовая миграция населения, призвана смягчать существенные различия по объемным характеристикам и квалификационной структуре кадров в разрезе территориальных образований региона и более рационально задействовать дефицитные трудовые ресурсы. В этих условиях внутрирегиональная миграция становится инструментом выравнивания уровня развития локальных рынков труда, повышения уровня занятости населения и экономического развития регионов страны.
Отсутствие в региональной практике действенных механизмов регулирования занятости населения на основе развития внутрирегиональной трудовой миграции, в условиях демографического спада и уменьшения численности трудовых ресурсов большинства регионов России, может привести к хроническому дисбалансу рабочей силы, сокращению объемов валового регионального продукта, к снижению уровня и качества жизни населения.
Это достаточно веские основания для того, чтобы уже сейчас, зная и реально оценивая проблемы занятости населения в условиях экономического кризиса, уделить более серьезное внимание регулированию внутрирегиональной трудовой миграции, разработать комплекс мер по регулированию занятости населения на основе развития внутрирегиональной трудовой миграции. Таким образом, все вышеперечисленное обусловливает актуальность и практическую значимость выбранной темы исследования.
В исследование проблем регулирования занятости, безработицы и функционирования рынка труда России серьезный вклад внесли такие известные ученые, как А.И. Амосов, Б.Д. Бреев, B.C. Буланов, H.A. Волгин, В.Е. Гимпельсон, Т.Ф.Золотарева, В.Н. Иванова, Р.И. Капелюшников, Е.И. Капустин, Е.Д. Катульский, В.Г. Костиков, Р.П.

рассматривали миграцию как инвестиции в «человеческий капитал», направленные на повышение доходов, уровня образования и т.д.
Последователи новой экономической теории миграции (например, К. Тейлор) исходили из того, что решения о миграции принимаются не отдельными индивидуумами, а коллективно членами домохозяйств или семей, что позволяет не только максимизировать ожидаемый доход, связанный, в частности, с денежными переводами трудящихся-мигрантов, но и минимизировать риски, связанные, например, с различными потерями на рынке труда. При этом минимизация рисков для семьи может быть более сильным стимулом для международной трудовой миграции, чем существование разницы в заработной плате. Сторонники данной теории исходили также из того, что домохозяйства посылают своих членов на работу за границу не только для того, чтобы увеличить свой доход, но и для того, чтобы увеличить доход по сравнению с другими домохозяйствами. В новой экономической теории расширяются возможности микроэкономического функционального анализа, связанного с принятием решений о миграции.
В концепции экономики семейной миграции предполагается, что взрослые члены семьи по-разному могут оценивать будущие дивиденды от трудовой миграции. Таким образом, в результате миграции могут появиться «зависимые остающиеся мигранты», и различия в оптимальной стратегии одного человека или семейной пары зависят от степени корреляции преимуществ, которые видят в миграции муж и жена.
В теории сегментированного рынка труда {теории «двойного рынка труда») международная миграция рассматривается как результат постоянного спроса на иностранную рабочую силу, характерного для экономически развитых стран, обусловленного дешевизной данной рабочей силы. Основная особенность в этой теории - различия в уровнях развития в индустриальных странах и в мире в целом, которые постоянно генерируют миграционные потоки. В разработках (середина 90-х годов XX века) в