Разработка единой эколого-ориентированной системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств

• Автор: Васляев, Максим Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 205 с. : ил.

сгр.

Глава 1. Эколого-экономические аспекты сбора и утилизации АТС и

1.1. Экологические аспекты сбора и утилизации АТС

1.2. Экономические аспекты сбора и утилизации АТС

1.3. Анализ источников и объемов образования подлежащих утилизации

АТС и ОТО на территории Московского региона

1.4. Сравнительный анализ мирового опыта в сфере утилизации АТС и 36 ОТО: законодательство, финансирование, технологии

Выводы по Г лаве 1

Глава 2. Оценка эколого-экономического ущерба, прнчинисмого

окружающей среде невовлеченнмм в сбор и утилизацию АТС и ОГО

2.1. Эколого-экономический ущерб и его составляющие
2.2. Выявление реципиентов, подверженных воздействию А ТС и ОТО
2.3. Оценка эколого-экономического ущерба, причиняемого земельным
ресурсам Московского региона
2.4. Оценка эколого-экономического ущерба, причиняемого водным
ресурсам Московского региона
Выводы по Главе 2
Глава 3. Разработка и обоснование основных принципов
функционировании единой системы управлении сбором и ут илизацией АТС и ОТО
3.1. Методы управления природоохранной деятельностью, направленные
на предотвращение загрязнения окружающей среды вышедшими из эксплуатации А'ГС и ОТО
3.2. Разработка основных принципов функционирования единой
системы управления сбором и утилизацией АТС и ОТО
3.3. Оценка эффективности функционирования единой
эколого-ориентированной системы сбора и утилизации АТС и ОТО
па примере Московского региона
Выводы по Главе 3
Заключение
Литература
Приложения 171)

Автотранспортное средство (АТС), являясь предметом длительного пользования, всё же имеет конечный срок эксплуатации. По окончании данного срока необходимо принять меры по его утилизации, т.к. в вышедшем из эксплуатации АТС содержаться все тс материалы, которые были использованы при его изготовлении: черные и цветные металлы, пластмассы и резинотехнические изделия, стекло и керамика, дерево и картон, текстильные и битумные материалы и д.р. Поэтому вышедший из эксплуатации автомобиль может и должен стать источником вторичных материальных ресурсов.
В 2006 году на учете в Москве состояло почти 2,8 млн. единиц АТС. По отчетно-статистическим формам ГАИ Москвы 55-65 тыс.ед. попадают в категорию выбракованного автотранспорта. Доля брошенных АТС стабильно составляет 1-1,1% от общего количества АТС в городе. По прогнозам, в 2008 году количество АТС, подлежащих утилизации, составит примерно 180 тыс. штук.
На территории города ежегодно образуется большое количество отходов технического обслуживания (ОТО) АТС: изношенных шин — 65 тыс/г; отработанных аккумуляторов — 30 тыс.т; моторных масел — 62 тыс. т; антифриза — 16 тыс.т; черных и цветных металлов в изношенных деталях и расходных материалах - 52 и 18 тыс.т. соответственно. [92]
Все эти отходы концентрируются на городской территории в местах технического обслуживания, ремонта, хранения АТС и проживания граждан. Из всего объема образующихся в столице ОГО используется в качестве вторичного сырья только третья часть.
Автомобильный парк Московской области превышает 1,7 млн.шт. Ежегодно завершают свой срок эксплуатации 103,1 тыс.шт. Из выходящих из эксплуатации легковых АТС утилизируется около 17%.[22]
Отсутствие единой эколого-ориеитированной системы утилизации вышедших из эксплуатации АТС и ОТО в России и в Московском регионе

(Москва и Московская область) в частности приводит к возникновению ряда негативных последствий:
- наносится экологический ущерб ОС (загрязнение почв, водных объектов, воздушной среды);
- оказывается негативное влияние на здоровье граждан (при горении и разложении составляющих АТС выделяются диоксины, полиароматические углеводороды, и т.д.);
- возникают экономические потери, как региональных бюджетов, так и экономики государства в целом вследствие неиспользования вторичных ресурсов (получение вторичного сырья в процессе переработки автопокрышек, кузовов, аккумуляторов и т.д.);
- снижается пропускная способность городских дорог, что способствует возникновению аварийных ситуаций, затруднению движения;
- создаются препятствия для полноценного и эффективного решения своих задач специализированными городскими службами (милиции, пожарной охраны, скорой помощи, работников ЖКХ);
- осложняется передвижение пешеходов;
- нарушается архитектурный облик и эстетика городского ландшафта.
Для успешного решения вышеизложенной проблемы необходимо
разработать и внедрить эколого-ориентированную систему управления утилизацией вышедших из эксплуатации АТС и ОТО. При этом основой формирования системы должна стать комбинация административных инструментов и экономических методов управления природоохранной деятельностью, адаптированных к конкретному региону или субъекту РФ и позволяющих достичь максимальной полноты сбора, не противореча при этом, принципам функционирования рыночной экономики, и механизмам её функционирования.
Необходимость решения вышеизложенной проблемы обусловила выбор цели настоящего исследования.

ВЫВОДЫ НО ГЛАВЕ
1) В 2006 году на учете в Москве состояло почти 2,8 млн. единиц АТС. По отчетно-статистическим формам ГАИ Москвы 55-65 тыс.ед. попадают в категорию выбракованного автотранспорта. Доля брошенных АТС стабильно составляет 1-1,1% от общего количества АТС в городе. По прогнозам, в 2008 году количество АТС, подлежащих утилизации, составит примерно 180 тыс. штук. На территории города ежегодно образуется большое количество отходов технического обслуживания (ОТО) АТС: изношенных шин — 65 тыс.т; отработанных аккумуляторов — 30 тыс.т; моторных масел — 62 тыс. т; антифриза — 16 тыс.т; черных и цветных металлов в изношенных деталях и расходных материалах - 52 и 18 тыс.т. соответственно. Автомобильный парк Московской области превышает 1,7 млн.шт. Ежегодно завершают свой срок эксплуатации 103,1 тыс.шт. Из выходящих из эксплуатации легковых АТС утилизируется около 17%.
Все эти отходы концентрируются на городской территории в местах технического обслуживания, ремонта, храпения АТС и проживания граждан.
2) В Российской Федерации отсутствует единая система сбора, переработки и утилизации вышедших из эксплуатации АТС и ОТО. Поэтому некоторые субъекты РФ, такие как Москва и Московская область, развивают собственные системы управления вышедшими из эксплуатации АТС и ОТО.
Эффективность функционирования данных систем обращения с вышедшими из эксплуатации АТС и ОТО невысока. В числе прочих замечаний можно выделить гакие как: нарушение законодательства в области обращения с опасными отходами; организация системы, перенасыщенной управленческими структурами; нерациональное использование бюджетных средств субъектов РФ и т.д.
Из всего объема образующихся в столице ОТО используется в качестве вторичного сырья только третья часть.