Управление вытеснением теневой экономики в региональном АПК : на материалах Кабардино-Балкарской Республики

• Автор: Хуров, Залим Мачраилович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Нальчик
• Количество страниц: 178 с. : ил.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К

ИССЛЕДОВАНИЮ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1 Теневая экономика как объект экономического воздействия

1.2 Стратегические аспекты управления и опыт государственного

воздействия на теневую экономику в зарубежных странах

ГЛАВА II. АНАЛИЗ И ДИАГНОСТИКА ОБЪЕМА ТЕНЕВОЙ

ЭКОНОМИКИ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК И НЕОБХОДИМОСТЬ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА НЕЕ

2.1 Депрессивное состояние регионального АПК Кабардино-Балкарской

республики как следствие развития теневой экономики

2.2 Анализ структуры и особенностей развития теневого сектора

регионального АПК

2.3 Методические подходы анализа и оценки объема и уровня теневой
экономики на предприятии
ГЛАВА III. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВЫТЕСНЕНИЯ
ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ
3.1 Государственное регулирование и стратегические приоритеты
обеспечения экономической безопасности
3.2 Предупреждение экономической преступности и борьба с
коррупцией в регионе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Для России экономическая безопасность является новой проблемой, которая в последнее время приобретает особую значимость и актуальность. Актуальность исследования определяется, во-первых, значительными масштабами и высокой динамикой теневой экономики во всех отраслях народного ) хозяйства страны. По данным ФСГС в 2005 году доля теневой экономики составляет не менее 25% ВВП, а по оценкам ряда экспертов ее удельный вес составляет около 50% ВВП, при этом, доля криминальной экономики составляет от 10 до 25% общего объема теневого сектора.
Во-вторых, реальным уроном, наносимым экономике страны, отсутствием адекватной переходному периоду государственно-правовой и социально-экономической базы для практического перевода российской экономики на рыночные отношения.
В-третьих, недостаточной эффективностью мер государственного воз-

действия на развитие теневых процессов, происходящих в сферах народного хозяйства и предпринимательской деятельности.
К сожалению, на данный момент можно констатировать, что большинство предприятий агропромышленного комплекса Российской Федерации находится в кризисном, либо предкризисном состоянии. Процесс адаптации агропромышленного комплекса к рыночным условиям хозяйствования идет крайне болезненно и неэффективно, что обуславливается различными внешними и внутренними факторами: кризис неплатежей ввиду возникновения дефицита оборотных средств; не эффективная налоговая и кредитная поли-

тика; снижение инвестиционной активности; отсутствие необходимой законодательной базы, возрастающая криминализация экономики и организованная преступность
Серьезным фактором, осложняющим экономическое положение предприятия, на наш взгляд, является и неумение применять на них современные методы управления, в том числе и стратегические. В результате приватизационных процессов многие хозяйствующие субъекты формально получили независимость в принятии решений, касающихся характера и масштабов их деятельности. Но фактически разрыв хозяйственных связей, разукрупнение, появление конкуренции привели к потере предприятиями потенциальных рыночных позиций. Сохранившаяся у них прежняя система управления обнаружила свою неспособность обеспечить адаптацию предприятия к нестабильным условиям функционирования.
Указанные обстоятельства обуславливают необходимость резкого повышения эффективности мер государственного воздействия на всю совокупность причин, порождающих постоянно воспроизводящиеся теневые процессы в экономической структуре страны.
Таким образом, очевидно, что в существующих экономических реалиях возрастает необходимость взвешенного подхода к управлению финансово-экономическими, организационно-техническими и информационными аспектами деятельности предприятия, с помощью которого руководство организации сможет производить вытеснение теневой экономики, разрабатывать и реализовывать мероприятия по предотвращению возможного появления нежелательных результатов в своей деятельности.
Отмеченные факторы кризисного состояния предприятий, нарастающая проблема криминализации экономики, экономической безопасности, необходимость в разработке системы стратегического управления вытеснением теневой экономики предопределило выбор темы исследования, ее актуальность, цели и задачи.
Степень разработанности проблемы. Решение поставленных проблем требует целостного системного анализа в исследовании всей совокупности условий, определяющих содержание и характер теневого сектора российской экономики, разработке на этой основе концептуальных подходов к формированию общегосударственной программы предупреждения экономической преступности.
Проблемы организации и управления в исследовании вопросов обеспесобственность не могут быть универсальными для всех регионов, будь то черноземный Краснодарский край или зона вечной мерзлоты - Якутия или Ханты-Мансийский автономный округ. Даже внутри отдельного региона качество и продуктивность сельскохозяйственных угодий разительно неодинаковы. Так, Кабардино-Балкарской республика характеризуется исключительным многообразием структуры земельных ресурсов. Одно дело земли сельскохозяйственного назначения в Прохладненском и Майском районах, где преобладают пахотные земли, другое дело - в горах Черекского района, где практически нет пашни. Никакого сравнения не может быть между землями СХПК «Верхняя Балкария», расположенного в верховьях Черекского ущелья и СХПК «Новая Балкария», расположенного на черноземных полях Про-хладненского района.
Кабардино-Балкарская республика относится к малоземельным регионам Российской Федерации, отличается довольно высокой плотностью населения, в том числе и сельского. На душу населения в республике приходится 0,3 га пашни и 0,8 га'сельскохозяйственных угодий. Имеют свои особенности и расселение. Преобладают села крупные, с численностью жителей от 2,5 до 17-20 тысяч человек.
В 2004 г. по отношению к 1993 г. индекс физического объема продукции С 70-х по 90-е гг. АПК КБР динамично развивался. В 1991 г. доля сельского хозяйства в ВРП региона составляла 15,0 %. Рентабельность достигла 40,0 %. Удельный вес прибыльных хозяйств в общем числе сельскохозяйственных предприятий был равен 89 %.
В последующие годы реформ АПК и всей экономики страны в экономике Кабардино-Балкарской республики наблюдалось последовательное уменьшение выпуска продукции сельского хозяйства составил лишь 103,0 %. (Приложение 1)
В 2001 г. наблюдалось некоторое оживление сельскохозяйственного производства, вызванное кратковременным повышением конкурентоспособности отечественного продовольствия вследствие дефолта 1998 г. и резкого