Повышение эффективности государственной поддержки малого предпринимательства на основе совершенствования кредитных механизмов : на материалах Ставропольского края

• Автор: Муртазин, Руслан Зефарович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 165 с. : ил.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1. Сущность и критериальные признаки малых предприятий

1.2. Проблемы развития малого предпринимательства

1.3. Необходимость и основные принципы государственной поддержки малого предпринимательства

2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

2.1. Тенденции развития малого бизнеса региона

2.2. Основные направления региональной поддержки малых предприятий

2.3. Роль малого предпринимательства в развитии аграрного производства

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КРЕДИТНЫХ МЕХАНИЗМОВ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

3.1. Региональная поддержка малого предпринимательства на основе развития системы микрокредитования
3.2. Совершенствование финансово-кредитного механизма поддержки малых форм агробизнеса на основе субсидирования процентной ставки
3.3. Система управления информацией в структурах микрокредитных организаций
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Сегодня становится все более ясным огромное значение сектора малых и средних предприятий в России. Его доля уже сейчас составляет, оценочно, не менее 90% по числу предприятий и 30-50% по занятости и производству продукции и услуг. Малое предпринимательство стало массовым явлением, обеспечивая решение как экономических, так и социальных проблем. Появление новых средних предприятий можно рассматривать как один из ключевых позитивных результатов реформ 90-х годов в России. Предприятия, которые начинались с нуля в конце 80-х годов, благополучно пережили 90-е и теперь достигли уже средних масштабов деятельности, представляют собой, возможно, стратегически наиболее важный сектор экономики.
Основной задачей теперь становится осознание этой новой роли сектора малых и средних предприятий общественным мнением, освобождение от искусственных ограничений, препятствующих дальнейшему развитию, и включение этого сектора в политический процесс на уровне, соответствующем его экономическому и социальному значению.
Несмотря на большую проделанную работу в ходе иследований сектора МСП в целом серьезной проблемой оказывается значительный дефицит информации и аналитических подходов. Практически полностью отсутствуют данные об индивидуальных предпринимателях (ПБОЮЛ), число которых составляет более 2/3 от общей численности субъектов малого предпринимательства и которые в сегодняшних российских условиях по характеру и масштабам своей деятельности в целом практически не отличаются от собственно малых предприятий - юридических лиц.
Другая проблема связана с разобщенностью в работе специалистов различных профессий и недостаточным взаимопониманием между ними.

Практические предприниматели, которые, конечно, лучше всех знают реальные проблемы своего бизнеса и стараются донести их до специалистов,

вырабатывающих политику на макроуровне, тем не менее вряд ли имеют возможность сами формулировать задачи и выбирать инструменты такой
политики. Так же часто мы видим и обратное, когда политики обнаруживают
недостаточное понимание практических последствий своих решений для МСП. То же имеет место и в исследовательском сообществе - экономисты мало знакомы с юридическими проблемами МСП, а юристы - с • экономическими и т.п.
Поэтому главными задачами этого исследования мы считаем:
• предоставить специалистам информацию, необходимую для того, чтобы оценить масштабы и важнейшие параметры сектора МСП;
• предложить формат междисциплинарного комплексного обсуждения проблем этого сектора.
Состояние изученности проблемы. Изучение имеющихся научных разработок по этой проблеме показывает, что не все важные стороны 9 деятельности субъектов малого предпринимательства раскрыты с
достаточной полнотой, многие вопросы еще остаются дискуссионными и нуждаются в дальнейшей разработке. Исследованиям экономической сущности предпринимательства большое внимание уделялось как в зарубежной, так и в отечественной науке. Проблемы развития агробизнеса рассматривались в трудах Р. Кантильона, Ж.-Б. Сея, А. Смита, Ф. Котлера, Л.И. Абалкина, В.Е. Бачурина, A.A. Балагана, Б.К. Злобина и др. Вопросы совершенствования их деятельности в условиях рыночной экономики нашли отражение в работах М.А. Брыкалова, А.Н. Дудкина, A.C. Калайчева, В.В. Котилко, В.П. Лященко и других авторов.
Однако в этих работах рассматриваются преимущественно отдельные аспекты данной проблемы и при других условиях жизни страны. В тоже

в составе Федерального Министерства экономики и технологий (BMWA), в Японии - реорганизованное Министерство экономики, торговли и промышленности (METI), в составе которого создано новое Агентство малого и среднего предпринимательства (SMEA), в Венгрии - Национальный Совет по развитию предпринимательства и Министерство экономики, в Польше -Департамент ремесленничества, малого и среднего предпринимательства в Министерстве экономики. При этом часть исполнительных полномочий делегируется другим организационным структурам (профильным
f министерствам, контрольно-ревизионным службам, департаментам, банкам,
фондам и т.п.). Функции всех вышеназванных ведомств во многом схожи, отличия заключаются в иерархии подчинённости и во взаимодействии с другими ведомствами, в организационной структуре и в масштабах деятельности, а так же в системе отношений с партнёрскими и общественными организациями.
В контексте влияния государственной экономической политики на развитие частного предпринимательства в целом, можно выделить общие и специальные цели хозяйственно-политической деятельности государства в

данной области. К числу общих целей относятся поддержание и развитие конкурентных начал в экономике. Совершенно очевидно, что рыночная экономика может эффективно функционировать лишь при наличии расширяющегося множества хозяйствующих субъектов, являющихся суверенными, автономными центрами принятия решений. Лишь при этом условии неадекватная реакция на сигналы рынка в одном месте (завышение цен, ошибка в определении объема предлагаемых товаров и услуг и т.п.) компенсируется действием множества др. хозяйствующих субъектов,
I сумевших более правильно отреагировать на движение конъюнктуры
более благоприятные рамочные условия создает политика государства для появления все новых и новых малых фирм, тем активнее конкуренция распространяется на все сегменты народного хозяйства [189].