Оценка социально-экономического развития региона на основе анализа качества жизни населения

• Автор: Закиров, Руслан Тагирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 115 с. : ил.

Глава 1. Анализ состояния развития теории оценки качества жизни населения в управлении региональными социально-экономическими системами
1.1. Понятие качества жизни населения
1.2. Текущее состояние и сферы применения категории качество жизни
1.3. Направления развития методов оценки качества жизни в системе регионального управления
Глава 2. Разработка метода анализа качества жизни населения
2.1. Разработка системы показателей качества жизни
2.2. Разработка системы оценки показателей качества жизни
Глава 3. Практические аспекты применения предложенного метода анализа качества жизни населения в системе управления региональным развитием
3.1. Оценка и планирование социально-экономического развития региона с использованием результатов анализа качества жизни
3.2. Технические аспекты реализации методики анализа качества жизни
3.3. Механизм интеграции предложенной методики анализа качества жизни в систему управления регионом
Заключение
Библиографический список
Приложения
Генеральной целью на пути развития современного государства, является улучшение условий существования^ населения страны, иными словами улучшение качества жизни населения (данный тезис утвержден в статье семь конституции Российской Федерации). Процесс ориентации на качество товаров и услуг, а затем и на создание систем качества для всех аспектов жизни общества начатый в XX, затронул и такую многоплановую и не имеющую пока однозначного определения, категорию как «качество жизни». Конкурентоспособность стран на мировом рынке стали проверять по фактору качество жизни. Качество жизни признано международным сообществом одним из главных показателей, характеризующих развитие стран и народов. Очевидно, что отступают в прошлое ориентиры только на научно-технический прогресс, на построение тех или иных моделей индустриального развития.
Проводимые в последнее десятилетие социально-экономические реформы привели к радикальным изменениям в жизни российского общества. С 1991 года в России был введен новый институт исполнительной власти - институт мэров городов, префектов округов и районов. Сделано это было в целях усовершенствования форм управления городом, оптимизации деятельности администрации муниципальных образований.
Вновь образованные органы исполнительной власти на местах сталкиваются на сегодняшний день с огромным количеством проблем и, к сожалению, не могут достаточно быстро и четко реагировать на постоянно меняющиеся условия, в которых приходится решать насущные вопросы жизнеобеспечения административно-территориальных образований. Конечно, определенный опыт комплексного изучения экономических и социальных проблем, определения путей выхода из кризисных ситуаций уже существует в арсенале местных органов власти, но часто знания, накопленные при решении одной ситуации, совершенно неприменимы для

другого случая, так как исходные условия возникновения проблемной ситуации могут кардинально отличаться.
Немало вопросов в данной области и у государственных органов управления, в том числе регионального уровня. Именно регионы являются составной величиной при оценке общегосударственного уровня развития.
Одним из методов выявления и своевременного реагирования на проблемы, возникающие при управлении административными территориальными образованиями, является система анализа качества жизни населения.
Для того, что бы улучшать, увеличивать, манипулировать каким либо показателем, необходимы способы его оценки, измерения. Исходя из этого, ясно, что основной задачей на пути повышения качества жизни, помимо всех прочих, является разработка и выбор, наиболее оптимальных методов анализа качества жизни населения.
Необходимость разработки данных методов обозначена так же в основных положениях Государственной стратегии экономической безопасности РФ, одобренной Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. N608.
Владея наиболее эффективными методами анализа качества жизни населения, государственные и муниципальные органы управления получают уникальный инструмент мониторинга своей деятельности, а население получает возможность объективно оценивать эффективность деятельности органов власти.
Именно поэтому в последние годы понятие «качество жизни» заняло в общественном мнении и научном обороте прочное положение. Растущий интерес к проблематике качества жизни свидетельствует, что наше общество озабочено уже не столько проблемами самосохранения, сколько вопросами устойчивого социально-экономического развития и восстановления своей роли и своего места в мировом сообществе. Этот интерес обусловлен и процессом глобализации, который диктует для

экономического развития, выделяется пункт: «развитие человеческого капитала и повышение качества жизни» [73].
При реализации данного пункта программы следует пересмотреть позицию классической экономической теории рассматривающей социальную сферу как второстепенную по отношению к производственной, призванной лишь воспроизводить человеческие ресурсы необходимые для нормального функционирования производственной сферы. В основе социально-экономических процессов находится человек, его понимание, умение и активное отношение к жизни. Социальная сфера, а в частности планируемый уровень качества жизни должен в новых условиях развития общества определять задачи производственной сферы как инструмента обеспечения роста качества жизни [137].
Важнейшей задачей при планировании является определения целей достигаемых при реализации запланированных действий. Причем чем более четко формализована и измеряема цель, тем больше вероятность того в итоге запланированных действий мы получим желаемый результат.
Учитывая всю сложность социально-экономических процессов и то, что конечным потребителем данных процессов является человек считаем, что цель социально-экономического развития в регионе должна задаваться в виде определенных показателей качества жизни.
Таким образом, исследуя качество жизни как объект управления, региональные и муниципальные органы власти получают наиболее объективный на сегодняшний день инструмент социально-экономического планирования.
В рабочей версии промышленной доктрины России говориться, что смыслом российской промышленности и целью её развития является производство заданного качества жизни.
Качество жизни есть то организованное и гарантированное достоинство, которое доступно каждому гражданину России и