Развитие пенсионной системы региона в условиях ее реформирования

• Автор: Иванов, Евгений Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 181 с. : ил.

1. Методологические основы реформировании пенсионной системы в Российской Федерации

1.1. Пенсионная реформа в системе социально - экономических отношений

1.2. Методология функционирования и развития пенсионной системы

1.3. Источники формирования и направления расходования финансовых средспт пенсионной системы

2. Оценка развития пенсионного обеспечения в регионе

2.1. Региональные предпосылки в развитии пенсионною обеспечения

2.2. Анализ состояния основных социально - экономических показателей

развития пенсионной системы Чувашской Республики

2.3. Оценка взаимовлияния пенсионной сисгемы и регионального развития

3. Совершенствование системы пенсионною обеспечения в pci попе

3.1. Зарубежный опыт реформирования пенсионного обеспечения населения

3.2. Методика прогнозирования пенсионной системы в условиях ее реформирования
3.3. Методические рекомендации по совершенствованию системы пенсионною обеспечения
Заключение
Лит ера тура
Приложения
Современная пенсионная система представляет собой совокупность правовых, организационно-управленческих и финансово-экономических отношений, с одной стороны, между наемными работниками и индивидуальными предпринимателями, с работодателями и юсударством, с другой стороны, которые созданы для реализации долгосрочных юсударственных обязательств по пенсионному обеспечению.
Пенсионное обеспечение является сферой жизненно важных интересов всего населения страны. Устройство пенсионной системы во многом определяет уровень согласия в обществе, устойчивость и динамику экономического и социального развития.
В условиях реформирования пенсионной системы, одной из важных задач является адаптация системы пенсионного обеспечения к рыночным отношениям между работодателями, работниками и обществом.
Возникновению и развитию пенсионного обеспечения в России предшествовал длительный исторический период. Начиная с XVII в. государство обеспечивало пенсиями за особые заслуги перед государством за счет казны. Советская власть начала реформу социального страхования с декларации Народного Комиссара труда от 30 октября 1917 г. о введении в России «полного социального страхования» Подробное изучение основ формирования пенсионного законодательства в СССР изложено в научных трудах Г.П. Дектярева. В процессе исследования была изучена и систематизирована литература, в которой освещены теоретические и практические вопросы функционирования пенсионной системы страны. Вопросы организационно-экономических основ пенсионной системы представлены в работах Л.Р. Шафигуллина, А.С. Груничева, Л.II. Мишиной. Проблемы финансовой системы государственного пенсионного страхования, вопросы, связанные с совершенствованием пенсионной системы, развитием научных актуарных технологий и т.д. рассмотрены в работах А.В. Куртиным,
А.К. Соловьевым, а также были изучены работы друг их авторов.
Характерной особенностью современной научной литературы является отсутствие оценочного механизма развития пенсионной системы в рамках отдельно взятою реї иона. Поэтому актуальность іемьі исследования определена именно научным подходом к разработке существующей проблемы.
Основной целью исследования является разрабоїка оріанизационно -экономических рекомендаций по совершенствованию пенсионною
обеспечения в реї ионе.
Исходя из поставленной цели, автором определены следующие задачи исследования:
- рассмотреть методологические основы реформирования пенсионной системы страны;
- выявить региональные предпосылки развития пенсионною
обеспечения;
- провести комплексный анализ состояния основных социально -экономических показателей пенсионной системы в рамках региона;
- произвести экономическую оценку деловой активности экономики региона и обозначить ее влияние на пенсионную систему;
- рассмотреть развитие основных аспектов зарубежною опыта пенсионного обеспечения населения;
- охарактеризовать методику нрої позирования пенсионной системы с помощью механизма актуарного оценивания.
Объектом исследования является пенсионная система субъектов РФ.
Предметом исследования являются социально - экономические отношения, возникающие в процессе пенсионною реформирования.
В процессе научного исследования был использованы материалы документальною характера, такие как отчеты ОПФР по Чувашской Республике, статистический материал территориальною органа федеральной службы іосударственной статистики по Чувашской Республике.

выплат трудовых пенсий по і осударственному пенсионному страхованию, а также друїих видов пенсий, финансируемых в соответствии с законодательством РФ за счет средств федеральною бюджета и друїих источников, направляемых в бюджет ПФР.
Составление бюджета ПФР на очередной финансовый юд основывается на пенсионном законодательстве, а также на следующих законодательных актах:
■ бюджетном послании Президента РФ;
•прогнозе социально-экономическою раївития соответствующей территории и Российской Федерации в целом на очередной финансовый год;
•главных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;
• прогнозе сводною финансового баланса на очередной финансовый юд. В Российской Федерации установлено казначейское исполнение
бюджетов. На ПФР возлагается организация и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами.
Бюджет ПФР исполняется на основе принципа единства кассы.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета на единый счет бюджета и осуществление всех предусмотренных расходов с единою счета бюджета.
Испо шение бюджетов по доходам предусматривает:
• перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета; ■распределение в соответствии с утвержденным бюджетом
регулирующих доходов;
■ возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
• учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах бюджеча. Бюджеты по расходам исполняются в пределах фактическою наличия
бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных