Социально-экономическая инфраструктура регионов в условиях трансформации российской экономики: потенциал развития и перспективы

• Автор: Ким, Евгений Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 148 с. : ил.

ГЛАВА I. СТРАТЕГИЯ И ПРАКТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Новая административно-территориальная структура России и ее роль в формировании социально-экономической инфраструктуры в регионах
1.2. Население России и его размещение по регионам
1.3. Стратегия социатьно-экономического развития регионов
ГЛАВА II. МАТЕРИАЛЬНЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ В РЕГИОНАХ
2.1. Экономика России в первом десятилетии XXI века
2.2. Экономическая динамика в регионах
Внутренние и внешние факторы развития экономики в регионах
Неравенство экономических потенциалов
2.3. Развитие экономической инфраструктуры
Инвестиции
Транспортная инфраструктура
Энергетика
ГЛАВА III. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
3.1. Жизненный уровень населения в регионах. Основные тенденции
3.2. Приоритетный национальный проект «Здоровье»
3.3. Инфраструктура образования. Приоритетный национальный проект «Образование»
3.4. Жилищная сфера
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Актуальность темы диссертационного исследования
определяется потребностью науки и практики в научном анализе процессов формирования социально-экономической структуры российских регионов, под которой в работе понимается совокупность материального базиса (экономика и управление) и социальной сферы (население и факторы, определяющие его жизнеобеспечение). При этом обе составляющие инфраструктуры находятся в органичной взаимосвязи и взаимозависимости. Актуален и такой момент: процесс социальной трансформации российского общества богаче и шире процесса преобразования экономики, хотя последний и составляет его жизненную основу. Соответственно сложнее и регулирующий механизм. В частности, он включает субъектов РФ, инициирующих социальную трансформацию общества, а также взаимосвязь этих целенаправленных действий с массовыми процессами, вызывающими сдвиги в институциональной и социальной структурах общества. Изучение этого механизма находится в России только на начальной стадии.
Конституционное признание регионов субъектами Российской Федерации требует раскрытия результатов их участия в рыночном реформировании экономики и социальной направленности политики России. В настоящее время накоплен большой опыт реализации региональной политики Российской Федерации. Этот опыт отличается не только многогранностью и спецификой, но и позволяет выявить общие интересы, существующие не только между регионами и Центром, но и между самими регионами и внутри них. Наиболее общими целями регионов в современных условиях являются: безопасность,
жизнеобеспечение, целостность и устойчивость экономической и социальной систем. Вопрос об устойчивости систем становится сейчас одним из наиболее важных направлений российской экономической
науки, так как тенденции к росту экономики и жизненного уровня населения региона должны быть закреплены и поддержаны соответствующей политикой регионов и центра. Этот ракурс
региональной тематики также требует изучения.
Актуальность темы обусловлена также значительным расширением круга задач, которые решают субъекты РФ. Это происходит в специфических условиях каждого региона. Современная ситуация в их социально-экономической структуре формируется под влиянием различных факторов: последствий экономического кризиса,
дезинтеграции экономического пространства, а также различных потенциальных возможностей при переходе к рыночным преобразованиям. Эти обстоятельства подвержены изменениям, следовательно, меняется и результативность их влияния на
формирование социально-экономической инфраструктуры.
Необходимость мониторинга этих изменений - еще один веский аргумент в пользу актуальности диссертационной темы.
Особую актуальность теме придает резкое повышение внимания к проблемам регионов со стороны федерального центра. В организационном плане знаменательным событием явилось заседание Государственного совета Российской Федерации (21 июля 2006 г.) с повесткой дня - «О механизмах взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти при разработке программ комплексного социально-экономического развития регионов», где В.В. Путиным была поставлена задача формирования комплексных
социально-экономических планов территорий.
Социально-экономическая инфраструктура объективно выступает не только фактором развития регионов и городов, но и формой самого существования общества, его гармоничного развития.
Актуальность исследования поддержана также следующим соображением: влияние социальной структуры на экономические
российской казне только 5 млрд. долл.28 В итоге в 1990-х гг. в результате проведенной приватизации и либерализации экономической жизни в России была разрушена командно-плановая экономика. На ее месте сложилась модель рыночной экономики с национальными особенностями. Ее основными характеристиками являются высокая концентрация собственности в руках частных финансовопромышленных групп и стремление крупных ФПГ оказывать влияние на органы государственной власти на процессе принятия важных экономических решений. Согласно последним исследованиям, проведенным Всемирным Банком, наиболее высокая концентрация собственности наблюдается в ряде стратегических для России отраслей, в частности в нефтяной, добыче полезных ископаемых, в автомобилестроении и химической промышленности. Соответственно, такая концентрация свойственна регионам, на территории которых имеются значительные месторождения минерального сырья.
Специфика российской приватизации привела к созданию крупных монополий в сфере добывающей промышленности, как отрасли, ставшей основным источником доходов РФ. В итоге на сегодняшний день отраслевая структура экономики России характеризуется сложившимся преобладанием нефтяной промышленности. Особенно высоким был прирост добычи нефти в 2003 г. (9,8%).
Но в целом современное состояние российской экономики характеризуют противоречивые тенденции. С одной стороны, наблюдаются высокие темпы экономического роста - кумулятивный экономический рост после кризиса 1998 года составил 38%.
С другой стороны, не решена проблема зависимости российской экономики от мировых цен на энергоносители, практически не проводятся структурные реформы, в том числе медленно продвигается реформа естественных монополий.
28 Там же. С. 139.