Противодействие недружественным поглощениям как элемент системы обеспечения экономической безопасности России

• Автор: Усова, Мария Евгеньевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 148 с. : ил.

ГЛАВА I. НЕДРУЖЕСТВЕННЫЕ ПОГЛОЩЕНИЯ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 .Генезис возникновения недружественных поглощений хозяйствующих субъектов

1.2. Влияние недружественных поглощений на экономическую безопасность России

1.3. Обеспечение экономической безопасности хозяйствующих субъектов посредством защиты от недружественных поглощений
ГЛАВА II. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ОТ 1ТЕДРУЖЕСТВЕННЫХ ПОГЛОЩЕНИЙ И МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ИМ
2.1. Основные технологии установления контроля над предприятиями при недружественном поглощении

2.2. Методы защиты хозяйствующих субъектов от недружественных поглощений

2.3. Экономико-организационные и правовые аспекты повышения экономической безопасности хозяйствующих субъектов от недружественных поглощений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ,

Актуальность темы исследования определяется тем, что рейдерство наносит колоссальный ущерб экономике и представляет угрозу экономической безопасности государства. Каждый год в России фиксируется свыше 60 тысяч рейдерских действий1. Организованные преступные группы захватывают градообразующие предприятия, сырьевые и перерабатывающие компании. А в ряде случаев - и организации, ведущие деятельность в стратегических областях экономики. Известны случаи попыток захватов НИИ, в распоряжении которых находились ядерные материалы2. Другой важнейший аспект проблемы связан с тем, что рейдерство во многом является составляющей коррупционной угрозы. Руководством страны борьба с рейдерством отнесена к проблемам всероссийского масштаба, задачей для всех государственных органов; Этот относительно новый вид организованной преступности имеет крайне негативные политические и экономические последствия, посягает на имущественные и неимущественные права предприятий всех форм собственности. Именно с учетом высокой степени разрушительных факторов рейдерства для экономики страны особое внимание этому явлению уделено в Национальном плане противодействия коррупции3.
Проблемы защиты прав собственности в России общеизвестны. Согласно Международному индексу прав собственности, в 2008 г. страна находилась на 92-м месте среди 115 государств, включенных в обследование1. Рейдерские захваты бизнеса остаются распространенной практикой, и судебная система не дает надежной-защиты от таких посягательств5.
2 Журнал «Слияния и поглощения» №11,2008г. Интервью Ю.Алексеева.
4 International Property Rights Index Report, 2008.
5 Радыгин А., Симачев Ю. Институт банкротства в России: особенности эволюции, проблемы и перспективы// Российский журнал менеджмента. 2005.Т.З., №2.С.43-70.
Необходимо отметить, что кризисное состояние экономики создало благоприятные условия для рейдерских захватов6. При этом рейдерские атаки в последнее время усилились, и активизация рейдеров напрямую связана с негативными последствиями мирового финансового кризиса для экономики, поскольку наибольшие трудности сейчас испытывают структуры, работающие в химической отрасли, строительстве, машиностроении, оборонной промышленности и т д. Рейдерские атаки- проводятся в целях уничтожения производства, а не для санации проблемных предприятий. Рейдеров в первую очередь интересуют земля и имущественный комплекс, как наиболее привлекательные в будущем активы7.
В' данном случае как неблагополучные, так и развивающиеся предприятия, подвергшиеся рейдерским атакам8, как правило, дестабилизируют социально-экономическую обстановку в регионе, создают угрозу нормальной жизни тысяч людей. При этом, чем выше экономическое значение и занимаемая на рынке доля предприятия, тем серьезнее последствия рейдерского захвата для региона. В связи с этим, в настоящее время проблема недружественных поглощений хозяйствующих субъектов представляет значительную угрозу для экономической безопасности России и требует скорейших мер для ее решения.
В данной ситуации ключевой является роль государственных органов в вопросах формирования мер экономического, управленческого и правового характера при разрешении споров хозяйствующих субъектов. Назрела необ6 Кризис повышает опасность рейдерских захватов. Пресс-служба Департамента имущества Москвы / Росбалт-Москва, 04/12/2008, Новости
7 Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» / СПС «Гарант»
8 Горячие документы. Мониторинг законодательства / СПС «Гарант»

На протяжении исследуемого периода выявились следующие тенденции:
-общая сумма сделок по основным отраслям экономики росла с 2003 года с 17 705,2 млн.долларов США, достигнув в 2007 году своего пика в 106 717 млн. долларов США. В связи с влиянием мирового финансового кризиса и вследствие этого удешевление активов предприятий наблюдается уменьшение суммы сделок в 2008 году до 68 281,1 млн.долларов США и в 2009 году до 38 080 млн. долларов США;
-число сделок рослотакже как и сумма сделок и достигло наивысшего пика в 2007 году 348 сделок на сумму 106 717 млн.долларов США;
. -нефтегазовая отрасль являлась лидирующей по сумме сделок на протяжении всего исследуемого периода за исключением 2006 года и 2008 года (174 сделки на сумму 105 504 млн. долларов США), в период «кризисного» 2008 года на первом месте по числу сделок и по сумме оказались, финансы (54 сделки на сумму 22 211,3 млн.долларов США);
В 2009 году лидером по объему сделок явилась нефтегазовая отрасль (13 030 млн.долларов США). По их количеству нефтегазовая отрасль уступила место «кризисным отраслям» - строительству и недвижимости и финансам», они были лидерами и в 2008 году. На криминальное рейдерство в России кризис не повлиял. География российского рейда была от Калининграда до Владивостока. Схемы корпоративных конфликтов кризис действительно видоизменил, т.к. денег стало меньше и у рейдеров и у жертв, снизилась рентабельность этого бизнеса. Выявился постепенный рост рейдерства в виде корпоративного шантажа (гринмейла)52.
В России наблюдается рост количества рейдерских захватов оборонных предприятий, владеющих большими земельными участками. Атаки на подобные предприятия связаны с растущей стоимостью земли. В частности, они нацелились на захват более 200 российских оборонных предприятий53.
52 Журнал «Слияния и поглощения» №1-2, 2010,
53