Стратегическое и бизнес-планирование в системе регионального АПК

• Автор: Зубарева, Юлия Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 248 с. : ил.

ВЕЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В

ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕ

1.1. Понятийный аппарат и экономическая сущность стратегического и бизнес-планирования

1.2. Логика и процедуры стратегического планирования в АПК

1.3. Зарубежный опыт стратегического планирования и его экспертная

оценка
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО И БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК

2.1 .Стратегические программы и программно-целевые подходы в

экономике сельского хозяйства и многосферного АПК региона

2.2. Региональные особенности реализации национального проекта «Развитие АПК»

2.3. Методика оценки внешних опасностей и возможностей для типичной
сельскохозяйственной организации Среднего Урала
ГЛАВА 3. ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ И БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЕ
3.1. Методика и процедуры разработки стратегического плана аграрной организации
3.2. Апробация методики стратегического планирования
3.3. Организация бизнес-планирования и направления по ее совершенствованию в системе регионального АПК
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. В условиях современной рыночной экономики хозяйствующие субъекты АПК должны уделять все большее внимание вызовам внешней среды, заботиться о сохранении рыночных ниш, решать вопросы продвижения продукции на новые рынки, повышать конкурентоспособность и вырабатывать наступательную стратегию своего развития.
По мнению многих авторитетных ученых-экономистов России, в стратегическом планировании наиболее полно реализуется современная концепция планирования, в которой методы экстраполяции уходят на вторые и третьи роли, а на первую роль выдвигаются задачи по созданию такой плановой модели, в которой гармонично сочетаются организационно-технологические и интеллектуальные процессы.
Оценивая уровень стратегического планирования, применяемого в сельскохозяйственных организациях и органах управления АПК, следует признать, что он не отвечает современной теории планирования и тем разработкам по данному вопросу, которые существуют и используются в развитых странах мира. Такое положение с организацией планирования в основных сферах агропромышленного комплекса, безусловно, актуализирует выбор темы диссертационного исследования.
Степень изученности проблемы. Стратегическое планирование - явление довольно-таки новое и зародилось оно за рубежом не многим более 80 лет тому назад. В советский период вопросам формирования и развития комплексного социально-экономического планирования посвятили свои разработки H.A. Айтов, М.В. Борщевский, В.А. Воротилов, H.A. Витке, Н.В. Высочанский, А.М. Гинзбург, Н.Б. Гроссман, Г.А. Нефедов, Н.В. Петровский, И.И. Сигов, С.Д. Стрельбицкий, Г.В. Циперович, М.И. Яковлев и др.
В условиях смены социально-экономической формации, зарождения рыночных отношений, практически во всех сферах жизни Российского государства по отдельным проблемам прогнозирования и стратегического
планирования в агропромышленном комплексе опубликовали свои труды: П.К. Личко, А.Ф. Серков, И.Н. Буздалов, Б.И. ГТошкус, А.И. Костяев, Э.Н. Крылатых, В.В. Милосердов, Г.В. Беспахотный и др.
На Урале свои работы по проблемам стратегического управления и планирования опубликовали И.А. Норин, А.Н. Сёмин, А.П. Курбатов, Т.В. Зырянова, А.Л. Пустуев, В.В. Дрокин, А.И. Вдовин, В.В. Сулимин, М.В. Федоров, С.М. Чемезов, Н.В. Мальцев, H.A. Мезенин, А.М. Чернецкий и др.
Вышеперечисленные исследователи, в основном, решают макроэкономические задачи, связанные с разработкой механизмов стратегического планирования и управления. Как правило, их работы не содержат научно-практических рекомендаций для конкретных хозяйствующих субъектов. Ни в коей мере не умаляя достоинств опубликованных работ, на наш взгляд, требуется комплекс новых научно-исследовательских решений, что и предопределило выбор темы настоящего исследования.
Цель диссертационного исследования заключается в выработке теоретических подходов и научно-практических рекомендаций по стратегическому планированию и бизнес-планированию в системе регионального АПК. Реализация поставленных целей обусловила решение следующих задач:
- уточнить экономическую сущность категорий «стратегический план», «стратегическое управление», «агробизнес» и «агробизнес-планирование»;
- изучить основные концепции стратегического планирования в отечественной рыночной экономике и провести их сравнительный анализ;
- провести анализ применяемого инструментария стратегического и бизнес-планирования;
- предложить организационно-экономический механизм формирования и реализации стратегического плана;
- разработать научно-практические рекомендации по стратегическому и бизнес-планированию для сельскохозяйственных организаций.

размера. В 40-50-е годы такого рода финансовые планы или внутрифирменные сметы-бюджеты стали составляться:
- во-первых, по каждой из крупных производственно-хозяйственных функций в отдельности: по производству, маркетингу, научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, международным операциям, капитальному строительству и т. п.;
- во-вторых, по отдельным структурным единицам в рамках корпорации: отделениям, заводам и т.п.
Аналогичные планы и сегодня служат основным инструментом распределения внутрикорпоративных ресурсов, а также внутрифирменного контроля (преимущественно финансового) за текущей производственнохозяйственной деятельностью структурных подразделений корпорации.
Следует подчеркнуть, что и в рамках текущего финансового планирования в последние годы появляется немало интересных новшеств, таких, например, как «программное бюджетирование» (зародившееся в 60-е годы в министерстве обороны США), когда финансовые планы разрабатываются для достижения конечных результатов на программно-целевой основе, или же "разработка бюджета на нулевой основе» (пионер в этом деле фирма «Тексас Инструменте»), когда каждый из видов деятельности, осуществляемых в рамках той или иной функции или же структурного подразделения, в начале годового цикла планирования должен доказать свое право на дальнейшее существование путем обоснования будущей экономической эффективности выделяемых средств.
Кардинальные изменения в развитии функции внутрифирменного планирования произошли в американских, а вслед за этим во многих европейских корпорациях в 60-70-е годы. Этот период часто называют «бумом стратегического планирования», когда фирмы начали создавать у себя новую функцию - планирование, направленное не внутрь предприятия, а вовне его, т.е. в экономическое, научно-техническое, социально-политическое окружение-среду фирмы (концепция предприятия как "открытой" системы). Следует