Теория и методология управления развитием региональных образовательных комплексов

• Автор: Толстых, Татьяна Олеговна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 400 с. : ил.

Глава 1 Теоретические основы развития региональных образовательных комплексов

1.1.Мониторинг проблемы развития региональных образовательных комплексов (РОК)

1.2. Место системы открытого образования в развитии образовательных комплексов

1.3.Необходимость инновационного развития образовательных комплексов

1.4. Основные результаты и выводы главы

Глава 2 Методологические подходы к управлению развитием региональных образовательных комплексов

2.1. Исследование категорий зависимости субъектов в системах открытого образования

2.2. Построение динамической модели управления образовательными системами

2.3. Классификация рисков внедрения инновационных образовательных технологий

2.4. Управление рисками в образовательных системах

2.5. Основные результаты и выводы главы

Глава 3 Концептуальные основы разработки стратегий управления региональными образовательными комплексами
3.1. Принципы разработки стратегий и целей в образовательных системах
3.2. Формирование позиционных стратегий участников рынка образовательных услуг
3.3. Стратегия непрерывного образования
3.4. Стратегия региональной политики
3.5. Основные результаты и выводы главы

Глава 4 Информационное обеспечение систем открытого
образования
4.1. Закономерности развития информационных процессов в 164 образовании
4.2. Разработка информационно- образовательной среды 174 управления образовательными комплексами
4.3. Проектирование учебно-методической базы в системе 194 открытого образования
4.4. Основные результаты и выводы главы
Глава 5 Управление качеством образовательных услуг
5.1. Качество образования как критерий 220 конкурентоспособности
5.2. Модели оценки качества образовательных систем
5.3. Диагностика оценки уровня качества знаний
5.4. Основные результаты и выводы главы
Глава 6 Экономическая эффективность управления
региональными образовательными комплексами
6.1. Показатели и методы оценки эффективности 255 управленческих решений
6.2. Мотивация персонала образовательного комплекса в 268 условиях внедрения инноваций
6.3. Модели ценового регулирования РОК
6.4. Программа управления инновационными 295 образовательными проектами в регионе на базе венчурного финансирования
6.5. Основные результаты и выводы главы
Заключение
Список использованных источников
Приложения

Актуальность проблемы исследования обусловлена необходимостью совершенствования системы управления развитием региональных образовательных комплексов (РОК) в контексте изменения социально - экономического механизма функционирования российской системы образования. Особенность современного информационно-индустриального общества состоит в формировании таких тенденций развития, которые свидетельствуют об изменениях в бизнес-процессах под влиянием мобильности капитала, глобализации стандартов и нового «цифрового» пространства.
Масштабность задач и множество вариантов трансформации содержания и структуры образования, необходимость мониторинга потребности рынка труда в специалистах, оптимизация структуры и объемов их подготовки требуют кардинального изменения региональной политики образовательных структур, поиска новых взаимоотношений между федеральными и региональными органами управления образования. Успех реформирования системы образования будет определяться все большим включением потенциала регионов страны в решение образовательных проблем, децентрализацией управления этой сложной народно-хозяйственной деятельностью.
Общество и, прежде всего, государство должны принципиально по иному подходить к проблеме экономики знаний, глубоко осмысливая происходящие в ней имманентные процессы. Отечественная экономика продолжает эволюционировать преимущественно в направлении развития сырьевой базы, но, как известно, страны - производители сырьевых ресурсов, за редким исключением, относятся к беднейшим странам мира. В списке же стран, наиболее динамично развивавшихся в последние десятилетия, представлены государства, четко ориентированные на развитие национальных систем образования и наукоёмкие технологии. В этих странах именно человеческий капитал стал основным фактором прогресса, обеспечивая до 75% производства и прироста национального дохода.
Для ускорения развития отечественной экономики необходимы радикальные преобразования не столько непосредственно в технологической сфере, сколько в сфере механизмов, стимулирующих создание и внедрение новых тех-

Инновационный механизм должен представлять собой совокупность мер. Прежде всего, необходима оценка потенциала РОК по всем видам ресурсов. На основе оценки потенциала возможна подготовка и принятие решений о приоритетном развитии тех или иных направлений деятельности. Следующим шагом должно быть формирование организационной среды, чувствительной к инновациям. Необходимым условием создания такой среды является создание корпоративной сети учебно-научных центров. Для финансового обеспечения подобных процессов необходима аккумуляция ресурсов в едином центре и финансирование на возвратной основе [9]. Единственной альтернативой финансированию на возвратной основе может быть прирост потенциала (образовательного, научного и т.д.), но только при условии конкретного измеряемого результата.
На рисунке 1.11 представлены основные фазы внедрения инновационных образовательных технологий.
При внедрении инновационных процессов и технологий необходимо осуществлять постоянное наблюдение за его результатами, проводить доработку в соответствии с результатами оценки первых выпускников, пожеланиями и замечаниями, поступившими от них и работодателей [103].
Процесс разработки новых образовательных технологий, или реализация инновационной политики, состоит из следующих этапов [116,204].
1. Поиск новой идеи. Большое значение имеет определение потребности в инновации, формирование портфеля требований к новой технологии со стороны РОК, учащихся и работодателей. Новые идеи должны пройти строгий и обоснованный отбор, или отсев. Отбор инновационных идей должен быть обоснован по критериям их практической реализации, финансовых возможностей, способности персонала РОК и учащихся принять их, а также экономической эффективности. Результаты первого этапа - подготовка специальной программы внедрения инновационной образовательной технологии с определением функций и исполнителей.