Развитие методов эколого-экономического обоснования управленческих решений на предприятии

• Автор: Мункуев, Алдар Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 170 с. : ил.

ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ
1.1. Предприятие в системе эколого-экономических отношений
1.2. Развитие эко-контроллинга в системе экологического
управления на предприятии
1.3. Анализ отечественного и зарубежного опыта по оценке экологических затрат предприятия
ГЛАВА 2. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ НА ПРЕДПРИЯТИИ
2.1. Методические принципы и показатели оценки экологического состояния хозяйственной деятельности предприятия
2.2. Методические подходы по экологической оценке и учету затрат предприятия, ориентированных на потоки материалов и энергии
2.3. Сравнительный анализ применения инструментов эко-контроллинга на российских и зарубежных предприятиях
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ НА ОСНОВЕ ПОТОЧНОГО МЕТОДА
3.1. Характеристика объекта исследования
3.2. Разработка научно-практических рекомендаций по оптимизации затрат предприятия на основе эффективного использования резервов производства
3.3. Совершенствование экономического регулирования природопользования на территориях с ограниченной
хозяйственной деятельностью
3.4. Разработка научно-практических рекомендаций по
формированию экологической отчетности предприятия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы. В Федеральном законе Российской Федерации ,» «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. определены основы
государственной экологической политики, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений и обеспечения экологической безопасности [63].
В качестве приоритетных задач в данном документе указано на необходимость научно обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды, усиления ответственности природопользователей за обеспечение экологической безопасности.
* Реализация такого подхода в значительной мере связана с развитием
методов экологической оптимизации производства, системы учета и оценки экологических затрат, прежде всего, на уровне предприятия, которая бы обеспечивала рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности хозяйственной деятельности. В этой связи одним из важных направлений реализации Экологической доктрины Российской Федерации (2002 г.) в части экономических и финансовых механизмов развития и совершенствования государственной экологической политики является обеспечение прямой зависимости, т.е. масштабов и пропорций финансирования природоохранных мероприятий от уровня воздействия на природные системы [92].
Все более очевидной становится необходимость поиска решения эколого-экономических проблем на уровне предприятия. Основным из таких путей решения признан в мире экологический менеджмент. В Повестке дня на XXI век, принятой в Рио-де-Жанейро в 1992 году, подчеркивается, что

«экологический менеджмент следует отнести к ключевой доминанте устойчивого развития и одновременно к высшим приоритетам ^ промышленной деятельности и предпринимательства» [76].
В самом общем виде экологический менеджмент можно определить как разностороннюю комплексную деятельность, направленную на реализацию экологических целей, проектов и программ. Экологический менеджмент является современным этапом развития природоохранной деятельности, которая берет начало с конца 60-х гг. в связи с осознанием угрозы экологического кризиса. В 70-х гг. в качестве стратегического направления природоохранной деятельности было выбрано создание и совершенствование методов и средств защиты окружающей среды в конце производственного цикла, используемых в “конце трубы” (епб-об-р1ре). Однако возможности этого направления достаточно быстро были исчерпаны. Следующим стратегическим направлением охраны окружающей среды, определенным » Международной конференцией по проблемам охраны окружающей среды в
Женеве в 1978 г., явилось техническое перевооружение производства на основе ресурсосберегающих и малоотходных технологий, достаточно высокозатратных способов защиты окружающей среды. Поиск малозатратных и эффективных способов сохранения окружающей среды привел к развитию экологического менеджмента. В принципе в любом производстве всегда можно тратить гораздо меньше энергии, горючих и
минеральных ресурсов. В экономном потреблении ресурсов лежат как экологические, так и экономические интересы. [118,130].
В связи с целью снижения экологической нагрузки в последние годы получили развитие самостоятельные системы экологического менеджмента и экологического контроллинга. Экологический менеджмент и • экологический контроллинг на предприятии призваны осуществлять учет и
эколого-экономическую оценку изменений материальных и энергетических потоков, однако, до последнего времени, такие системы охватывали, главным

К прочим же мероприятиям можно отнести те мероприятия, которые невозможно отнести однозначно как мероприятиям на охрану природы, так и на производство. Мероприятия, относящие к производству и к продукции необходимо также распределить по областям природоохранных мероприятий. Как уже было выше отмечено, что руководство охватывает не только мероприятия «в конце трубы», учет которых требует экологическая статистика, но и интегрированные мероприятия. Хотя в этом руководстве также не решены проблемы отделения расходов на мероприятия, касающиеся продукции, оно служит основой для составления унифицированной экологической статистической отчетности в рамках Европейского Союза. В настоящее время предприятия, пользуясь этим руководством, могут контролировать природоохранные расходы, принимать природоохранные инвестиционные решения.
В условиях разработки внедрения на предприятии системы экологического управления может быть предложена классификация природоохранных мероприятий, которая учитывает интегрированный характер природоохранных затрат, рис
Рис. 9. Классификация интегрированных природоохранных мероприятий.
Мероприятия технической интеграции характеризуют собой внедрение и содержание технических природоохранных элементов (части) производственного оборудования. Расходы на эти мероприятия определяются на основании инвестиции на долю природоохранных элементов (частей) к общей сумме инвестиций на данное производственное