Обоснование и количественная оценка стратегических целей развития региональных электросетевых компаний

• Автор: Бантов, Анатолий Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 147 с. : 3 ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Проблемы стратегического управления РСК

1.1 .Эволюция систем и методов стратегического управления компаниями

1.2.Условия формирования и развития РСК

1.3. Стратегические цели управления РСК

Глава 2. Методологические основы формирования стратегии

развития РСК

2.1. Основы формирования сбалансированной

системы показателей стратегического развития РСК

2.2. Формирование критерия государственных
(региональных) целей развития РСК
2.3. Теоретические основы расчета стоимости РСК
как стратегической цели управления
Глава 3. Методические основы разработки и управления реализацией стратегии РСК
3.1. Оценка стоимости РСК как стратегической
цели ее развития
3.2. Анализ факторов влияния на критерии эффективности РСК
3.3. Формирование карт стратегического развития для РСК
Заключение
Литература

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования
Региональные электросетевые компании (далее РСК), являясь элементом национальной энергетической системы и реализуя заключительный этап процесса обеспечения энергоресурсами предприятий и населения, имеют особое значение в экономической системе РФ и ее регионов. Во-первых, они обеспечивают передачу электроэнергии до потребителей и реализацию государственной энергетической политики. Надежное энергоснабжение является условием развития экономики любой страны. Во-вторых, оказывают значительное влияние на уровень социально-экономического развития регионов, определяя ценовую конкурентоспособность энергопотребителей, уровень жизни населения и доходы регионального бюджета.
Обеспечение процесса эффективного функционирования РСК требует оптимизации взаимодействия государственного регулирования в интересах федерации и региона и корпоративного управления в интересах менеджмента и собственников компании. Система регулирования, ориентированная на реализацию стратегических целей их развития и обеспечивающая рациональное сочетание интересов компаний, регионов и государства в целом, еще не создана. Политика сдерживания роста тарифов углубляет проблему инвестиционного развития энергопредприятий, ограничивая возможности увеличения инвестиционных ресурсов. Высокий уровень износа активов и дефицит инвестиционных ресурсов электросетевых компаний в ряде случаев делает реальной проблему обеспечения надежности энергообеспечения регионов. Политика необоснованного роста тарифов не соответствует интересам энергопотребителей и не стимулирует эффективное использование ресурсов энергокомпаниями.
К числу работ по проблемам управления стратегическим развитием и реформированием электроэнергетики, определяющих уровень разработанности исследуемой проблемы, относятся работы Ю.Л. Александрова, Л. Д.

Гительмана, П.В. Горюнова, В.И.Денисова, А.М. Мастепанова, В.Р. Окорокова, Е.С. Петровского, Б.Е. Ратникова, Я.М. Уринсона, В.И. Эдельмана и других ученых и менеджеров российских энергокомпаний. Вопросы оценки и управления стоимостью компаний, как показателя, адекватно выражающего стратегические цели, получили развитие в работах зарубежных (П. Дойль, Т.Коупленд, Ш.Пратт и др.) и отечественных ученых (В.И.Бусова, С.В. Валдайцева, В.В. Григорьева, А.Г. Грязнова, В.М.Рутгайзера, М.А. Федотовой и др.). В качестве основы формирования стратегии развития РСК диссертантом использована сбалансированная система показателей Р. Каплана и Д. Нортона.
Таким образом, совершенствование системы регулирования развития РСК требует согласования стратегических интересов федерации, регионов, энергокомпаний и энергопотребителей. Условием решения этой задачи является, прежде всего, проведение определенных теоретических исследований по данному направлению, дальнейшему методическому развитию вопросов стратегии РСК. В их состав в первую очередь должны входить исследования способов учета специфики оценки стратегических корпоративных и региональных целей развития РСК, условий их согласования и основных факторов реализации. Определение стратегических целей энергокомпаний в виде роста стоимости бизнеса, данное в программе реформирования РАО «ЕЭС России», представляется обоснованным. Однако принципы управления стоимостью РСК весьма специфичны, недостаточно исследованы и главное - не определены условия согласования этих целей с интересами государства и регионов.
Цель и задачи диссертационной работы
Целью диссертационной работы является разработка теоретических и методических вопросов обоснования, количественной оценки и согласования корпоративных и государственных стратегических целей развития РСК.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
1. Установить особенности развития РСК;

место занимают внеоборотные активы, которые составляют 80 % - 98 % всей суммы хозяйственных средств. В структуре внеоборотных активов РСК около 90 % занимают основные средства. В структуре пассива преобладает собственный капитал, доля которого по различным компаниям колеблется в диапазоне от 90 % до 98 %. Оборотные активы в основном представлены краткосрочной дебиторской задолженностью (около 60 %), связанной с наличием неплатежей со стороны потребителей электроэнергии. Доля запасов составляет 18 - 20 % от всей суммы оборотных активов, доля денежных средств 0,5 - 6 %. В структуре собственного капитала преобладающую долю занимает уставный капитал (60 — 95 %). Суммарные обязательства
рассматриваемых предприятий представлены займами и кредитами, а также кредиторской задолженностью. Причем доля займов и кредитов по различным компаниям составляет от 40 % до 60 %. Общая доля кредиторской задолженности также колеблется в достаточно широком диапазоне (20 - 50 %).
Выделение из состава АО-энерго РСК существенно обостряет проблемы финансирования их инвестиционного развития. Проблема инвестиционных ресурсов связана с ограничением чистой прибыли (низким уровнем рентабельности), определяющимся политикой органов государственной власти-регионов в отношении естественных монополий и низкой инвестиционной привлекательностью РСК. Состояние отчетности РСК, существующей преимущественно в виде разделительного баланса, не позволяет провести полный анализ эффективности производства. Убытки региональных АО-энерго прошлых периодов, отнесенные на передачу энергии, по различным компаниям колеблются в диапазоне от 5 % до 60 %. В соответствии с проектом реформирования энергосистемы доходность капитала, если будут выполняться условия тарифной политики, заложенные в принципы реформирования электроэнергетики, будет примерно равна безрисковой ставке.
Сложившаяся в дореформенный период недооценка стоимости региональных энергокомпаний будет перенесена на стоимость РСК. В табл. 4 приведены оценки стоимости ряда региональных АО-энерго, выполненные