Парадигма стратегического управления в аграрном секторе экономики в условиях реформирования : теория, методология, практика

• Автор: Ильин, Николай Петрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург - Пушкин
• Количество страниц: 324 с. : ил.

Глава 1. Теоретико - методологические основы стратегического управления в аграрном секторе экономики
1.1. Социально-экономическая сущность и принципы формирования системы стратегического управления

1.2. Влияние аграрной реформы на процессы управления в отрасли

1.3 Проблемы формирования механизма стратегического

управления в отрасли

Глава 2. Формирование парадигмы стратегического управления в условиях социально-экономической нестабильности

2.1 Концепция стратегического управления в аграрном секторе

2.2.Классификация и ранжирование факторов рыночной среды, влияющих на формирование системы стратегического управления

2.2.1 Факторы системности и самоорганизации

2.2.2 Факторы риска и неопределенности

2.3 Прогноз в стратегическом управлении

2.3.1. Прогноз в выработке стратегии
2.3.2 Анализ точности прогнозных оценок и эффективности
процедур прогнозирования
Глава 3. Экономическая информация в системе эффективного стратегического управления
3.1 Роль и значение экономической информации в процессе стратегического управления
3.2 Современный российский рынок деловой информации
3.3.Формирование рынка деловой информации в аграрной сфере, как важнейшее условие обеспечения стратегического управления в отрасли...
Глава 4. Развитие механизма информационного
и алгоритмического обеспечения стратегического управления
4.1 Концептуальные подходы к построению системы

интеллектуального обеспечения стратегического управления
4.1.1 Система информационного обеспечения: динамика и особенности
4.1.2 Система алгоритмического обеспечения процесса стратегического управления
4.2 Разработка модели диагностики рыночного
поведения аграрного предприятия
Глава 5 Повышение эффективности стратегического
управления в аграрном секторе экономики
5.1 Стратегическое управление как эффективный
технологический процесс
5.2 Ключевые направления стратегического управления
в аграрном секторе
5.2 1 Усиление роли государства в регулировании рынка
5.2.2 Управление земельными ресурсами
5.2.3 Управление устойчивостью аграрного предприятия
5.3 Очередность внедрения системы интеллектуального
обеспечения процесса управления и оценка результатов
Выводы и предложения
Список литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Тяжелое положение, в котором в последнее время оказался аграрный сектор страны, обусловлено рядом причин. Сложившаяся ситуация вызвана как ошибочной государственной политикой в отношении аграрного сектора в годы, предшествующие реформированию, так и непродуманными действиями по переводу его к рыночным принципам хозяйствования в начале девяностых годов прошлого века. Одним из кардинальных просчетов процессов реформирования стала идеализация рынка в качестве регулятора складывающихся новых производственных отношений. Роль государства в регулировании отрасли при таком подходе свелась к минимуму. Такая трактовка перехода к рыночным условиям функционирования привела к дальнейшей деградации отрасли и криминализации ряда ее бизнес - процессов. В то же время, свойственная отрасли инерционность проявилась в сохранении на различных уровнях государственного управления старых структур, не отвечающих рыночным условиям работы. Существование таких структур, управляющие функции которых не могут быть реализованы в рыночных условиях, привело к дальнейшей дезорганизации в отрасли.
Опыт последних десяти - пятнадцати лет показал, что эффективное функционирование и развитие аграрного сектора экономики страны в новых условиях невозможно без организации эффективного процесса стратегического управления в аграрной отрасли. Причем сложившаяся ситуация требует разработки общей парадигмы стратегического управления, в рамках которой обеспечивалась бы возможность перехода отрасли на траекторию устойчивого развития. При реализации такого общего подхода должны быть учтены как факторы рыночной среды, так и необходимые регулирующие воздействия органов государственного управления в целях решения общехозяйственных задач. При этом необходимо отметить, что значительное ускорение проходящих изменений в окружающей и внутренней среде аграрного предприятия, трансформация роли человеческого фактора,

• недооценка конкретных проявлений самоорганизации рыночной среды повышает уровень рисков разного вида.
Кризисная обстановка, сложившаяся в аграрном секторе, вынуждает сельскохозяйственные предприятия функционировать в условиях повышенного риска, что предъявляет специфические требования к прогнозным оценкам, роль которых в стратегическом управлении и планировании возрастает. С другой стороны, развивающиеся рыночные отношения открывают новые возможности, которые необходимо использовать. Так, если в социалистической экономике закрытого типа инструментом стабилизации и развития экономических субъектов выступали централизованные плановые задания, то в рыночных условиях, когда предприятия являются открытыми системами, такими инструментами становятся принципы самоорганизации (при определенном ограниченном государственном регулировании). Причем определенные принципы самоорганизации обеспечивают снижение соответствующих видов риска, что должно быть использовано в процессе стратегического управления в отрасли.
Это связано с тем, что сельскохозяйственное производство как объект управления обладает рядом специфических особенностей. Сельскохозяйственный сектор отличает то, что главным средством производства является земля. При этом проявляются индивидуальные для каждого товара производственные циклы, сезонность производства, зависимость от погодно-климатических факторов, высокие нормативные запасы, низкая ценовая эластичность спроса и предложения, использование больших площадей, сельскохозяйственная продукция принимает участие в дальнейшем процессе производства.
При этом особое внимание необходимо уделить земельным отношениям. Несмотря на принятые нормативно-правовые акты, положение в этой сфере не только не нормализовалось, а наоборот ухудшилось. С одной стороны, большая часть земельных долей уже реально не имеет собственников, с другой стороны, наблюдается нерациональная