Регулирование устойчивого развития аграрного производства России

• Автор: Боробова, Светлана Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические основы регулирования устойчивого развития сельского хозяйства
1.1 .Радикальные аграрные реформы — ключевое направление перевода
сельской экономики на путь устойчивого развития
1.2.Регулирование земельных отношений - основа равноправного развития различных форм собственности и хозяйствования
Глава 2. Учёт объективных закономерностей в рыночном регулировании сельскохозяйственного производства
2.1.Развитие многообразия различных форм собственности и организаций аграрного производства
2.2.Кооперация — как эффективная форма организационно-экономического взаимодействия многообразных форм хозяйствования
2.3.Интеграционные процессы - путь стабильного развития сельскохозяйственных предприятий
Глава 3. Государственное регулирование устойчивого развития аграрного производства
3.1.Совершенствование методов государственной поддержки антикризисного управления развитием сельскохозяйственных предприятий ... 104 3.2.Освоение инновационных технологий - важная составляющая модернизации аграрной экономики
3.3.Модернизация экономического механизма - фактор стабильности аграрного производства
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью объективной оценки результатов проводимой в стране аграрной реформы в условиях многоукладной сельской экономики, определения путей её модернизации и дальнейших организационно-хозяйственных инновационных структурных преобразований, способствующих устойчивому развитию сельского хозяйства и других смежных отраслей аграрно- промышленного комплекса (АПК).
Любые реформы затрагивают интересы всего общества. Именно поэтому цель, условия, темпы и практика их проведения должны отвечать интересам и потребностям всего населения и, следовательно, повышению эффективности агропромышленного производства. Помимо других факторов, здесь известную роль играют взаимоотношения между партнерами в самом АПК. Практика убедительно подтвердила, что несогласованность экономических интересов различных сфер АПК в конечном итоге приводит к нарушению пропорций и баланса между ними и снижению их ре-зул ьтативности.
Регулирование отношений между отраслями и сферами АПК так же, как и внутренних производственных отношений в каждом из них, является сложной и многогранной проблемой. Многолетний опыт развитых экономик стран Запада, практика нашей страны, говорят о том, что даже в условиях многообразия и равноправия различных форм собственности, без участия органов государственной власти в процессах регулирования этих отношений не обойтись. Трудно рассчитывать на решение проблемы стабилизации аграрного производства, его реформирование лишь на основе рыночной самоорганизации. Выход может быть найден на путях формирования в России эффективной системы рыночного регулирования аграрного сектора экономики, включающего в себя комплекс мер воздействия государства, его органов управления на систему экономических отношений.

При этом в основном должны использоваться организационноэкономические механизмы и только в отдельных случаях административные меры регулирования. На современном этапе такое регулирование агропромышленного производства осуществляется на трех уровнях - федеральном, региональном и местном.
В сельском хозяйстве важно поддерживать все эффективно хозяйствующие структуры, уже действующие и вновь возникающие. В настоящее время основными производителями товарной сельскохозяйственной продукции в стране являются крупные и средние предприятия, которые изменились по типу хозяйственного поведения. Они стали более адекватно реагировать на рыночные сигналы, учитывать спрос, искать выгодные каналы реализации своей продукции. Вместе с тем, наряду с крупными коллективными хозяйствами есть и малые предприятия, а также личные хозяйства населения, наращивающие объемы своего производства.
Принятые на федеральном уровне меры способствовали некоторому оживлению агропромышленного производства, однако существенно не изменили ситуацию в сельском хозяйстве. В то же время стала очевидной необходимость корректировки политики в сторону обеспечения конкурентоспособности отечественного агропромышленного производства, тем более в условиях мирового экономического кризиса.
В новых и безотлагательных решениях нуждаются вопросы кредитно-финансовой, страховой и налоговой систем, принятию кардинальных мер по государственной поддержке сельскохозяйственного производства. Необходимы комплексные законы, формирующие нормативно-правовую базу организации и регулирования рынков продукции аграрного сектора экономики. Село нуждается в выработке и использовании оптимальных механизмов и методов рыночного развития форм хозяйствования, обеспечении взаимовыгодного обмена между сельским хозяйством и отрас-лями-производителями средств производства для него, а также отраслями, обслуживающими его и структурами, перерабатывающими соответ-

ется формой собственности и хозяйствования. По своему назначению в самом общем виде можно разделить для следующих групп землевладельцев и землепользователей:
-государственные и муниципальные сельскохозяйственные организации (унитарные предприятия);
-частные коллективные сельскохозяйственные предприятия; -крестьянские (фермерские) хозяйства;
-личные подсобные и дачные хозяйства, индивидуальное и коллективное садоводство, огородничество и животноводство.
В 2008 году вне зависимости от формы хозяйствования повсеместно функционировали сельскохозяйственные предприятия и организации, не совсем рационально осуществлявшие свою деятельность на землях различных форм собственности.
Результаты статистических наблюдений за 2008 год подтверждают возникшую тенденцию ежегодного уменьшения площади земель, занятых сельскохозяйственными угодьями, за год оно составило 76,3 тыс. га и наблюдалось в 54 субъектах Российской Федерации (табл. 7).
Отрицательная динамика площади сельскохозяйственных угодий в истекшем году наблюдалась преимущественно на лесных землях и вызвана она проведением мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
Площадь земель, используемая под пашню в 2008 году, увеличилась на 75,4 тыс. га. По сравнению с 2007 г. за указанный период наблюдений за земельными ресурсами факт увеличения пахотных угодий наблюдается впервые. За отчетный период в 28 субъектах Российской Федерации большие площади залежи были распаханы, что и оказало решающее влияние на изменение показателя.