Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в рамках государственно-частного партнерства : на примере Омской области

• Автор: Гайнуллина, Гузалия Анваровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 153 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретико-методологические основы организации и развития

малого предпринимательства

Экономическая сущность и содержание малого

предпринимательства

1.2. Роль инфраструктуры в развитии малых предприятий

1.3. Современные формы организации малого бизнеса

Глава 2. Особенности развития малого предпринимательства Омской области

2 | Состояние и роль малого предпринимательства в развитии

экономики Омской области

2.2. Организация системы поддержки малого предпринимательства
2 Состояние инфраструктуры и анализ предпосылок развития малого
предпринимательства
Глава 3. Направления развития малого предпринимательства

2 | Методика конъюнктурных исследований предприятий малого
бизнеса
3.2. Процедура формирования государственно-частного партнерства
2 2 Методика оценки сравнительной эффективности и результативности
формирования государственно-частного партнерства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Библиографический список
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Малое предпринимательство является важным ресурсом развития экономики регионов, содействует поддержанию на должном уровне конкуренции, гибкой перестройке производства, ускорению инновационных процессов, обеспечивает формирование социальной направленности рыночных отношений, рост занятости. При этом эффективность регионального развития в этой сфере во многом зависит от функционирования хозяйствующих субъектов, науки, системы подготовки кадров, государственных органов, местного самоуправления, поддерживающих и сопутствующих отраслей, инфраструктуры.
Однако в настоящее время взаимодействие хозяйствующих субъектов в сфере малого бизнеса незначительно. Недостаточная координация действий между звеньями системы малого предпринимательства в регионе сказывается как на росте трансакционных издержек, недостаточной адаптированности предпринимателей к рынку товаров и услуг, так и на общей эффективности малого предпринимательства, сопровождается потерями бюджетов всех уровней.
Особую актуальность приобретают проблемы оптимизации государственного и негосударственного воздействия на сектор малого бизнеса, разработка целостной системы развития предпринимательства, обеспечения сбалансированного взаимодействия всех участников воспроизводственного процесса на территории региона, муниципальных образований. Перспективным механизмом активизации инновационных процессов в регионах является государственно-частное партнерство. Партнерство государства и бизнеса способно обеспечить снижение нагрузки на бюджет за счет привлечения частных средств и переложения части затрат на пользователей (коммерциализации предоставления услуг), расширить возможности привлечения управленческих кадров, новой техники и

технологий, повысить качество обслуживания конечных пользователей. Государственно-частное партнерство предполагает использование лизинговых и концессионных механизмов, финансирование с привлечением частных инвестиций социальных программ и инвестиционных проектов, развитие инновационной сферы с использованием особых экономических зон и технопарков.
В связи с отмеченным имеется необходимость в исследованиях, посвященных развитию потенциала регионов в секторе малого предпринимательства, разработке рекомендаций по адаптации и эффективному функционированию малого предпринимательства в рамках государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентных преимуществ.
Степень научной разработанности проблемы. Основы теории предпринимательства заложили еще в XVIII-XIX вв. Р. Кантильон, Ф. Кенэ,
A. Смит, Ж.Б. Сэй, а затем развили Й. Шумпетер, Ф. Хайек, П. Друкер, Д. Гэлбрейт, К. Бодо, Д. Маклелланд, Р. Хизрич и др. [52, 56, 69, 134, 163].
Современные проблемы предпринимательства представлены в трудах отечественных авторов P.A. Фатхутдинова, А.Г. Цыганова, А.Е. Миллера,
Н.М. Розановой и др. [17, 22, 31,71, 146]. Среди зарубежных ученых можно выделить И. Кирцнера, К. Менара, П. Друкера, Р. Рассела, Р. Уотермена и др. [56, 70, 72, 93,126].
Плодотворно исследовали проблемы государственного регулирования предпринимательской деятельности такие российские ученые как Л.И. Абалкин, Ю.И. Аболенцев, А.Г. Аганбегян,
B.А. Александров, А.И. Анчишкин, В.И. Кушлин, A.A. Крылов, И.К. Ларионов, А.М. Марголин, И.Д. Маскуляк, В.И. Новичков и др. [63, 88, 94, 98].
Различные проблемы сотрудничества институтов предпринимательства и власти с разных позиций анализировались в трудах таких ученых, как В.Г. Варнавский, В.А. Михеев, М. Портер, А.Д. Радыгин, В.В. Карпов и др. В их

производственно-технической и финансово-кредитной поддержки информационного, кадрового, научно-методического, правового обеспечения.
В современных условиях развития для региональной инфраструктуры малого предпринимательства характерны следующие тенденции:
1. В рыночный оборот вовлекаются все виды товаров, платных услуг и ресурсов, возросло число участников рыночных отношений.
2. Новые требования к предприятиям, учреждениям и организациям инфраструктуры малого бизнеса.
3. Роль государства состоит в удовлетворении потребностей реформируемого рыночного хозяйства, разработке и реализации программ финансовой поддержки.
4. Методом самоорганизации поставщиков и потребителей проблему создания институтов инфраструктуры на рынке не решить.
Формирование развитой инфраструктуры малого предпринимательства (на уровне государства, региона, области, города) будет способствовать превращению этого сектора в важный фактор развития.
Социально-экономическая значимость на любом уровне инфраструктуры малого бизнеса состоит в следующем:
1. Обеспечивается комплексная поддержка начинающих предпринимателей и прилив в экономику новых сил, новых хозяйствующих субъектов. Одним из самых сложных этапов для предпринимателей является этап становления. Статистика развитых стран показывает, что через год с момента начала деятельности из 10 хозяйствующих субъектов остаются только 3, а через 10 лет в сфере малого бизнеса остается только одно предприятие. Поэтому очень важным является как стимулирование появления новых частных хозяйствующих субъектов, так и успешное прохождение ими этапа своего становления.
2. Привлекаются здоровые общественные предпринимательские структуры (ассоциации предпринимателей, их союзы и объединения) к