Разработка и обоснование инновационно-инвестиционной стратегии развития малой энергетики : На примере Республики Саха (Якутия)

• Автор: Никифоров, Григорий Антипович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Якутск
• Количество страниц: 151 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ИННОВАЦИОННОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ МАЛОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

1.1. Теоретические основы развития малой энергетики

1.2. Методологические основы формирования инновационной стратегии развития малой энергетики
1.3. Методические подходы к обоснованию.инвестиционной стратегии развития малой энергетики

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО

КОМПЛЕКСА

2.1. Характеристика энергетического комплекса экономики России

2.2. Основные тенденции и особенности развития малой энергетики

2.3. Оценка состояния электроэнергетики в Республике Саха (Якутия)

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ

ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
3.1. Пути повышения эффективности использования инновационных и инвестиционных ресурсов в малой энергетике
3.2. Разработка инновационно-инвестиционной программы развития
малой энергетики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Ситуация в электроэнергетике России в настоящее время характеризуется стремительным старением основных фондов, физический износ которых уже сейчас составляет около 45%. Рост промышленного производства показывает, что в ближайшем будущем регионы страны будут испытывать острый дефицит электроэнергии. Отсутствие эффективных национальной и региональных программ энергосбережения, хронические перебои в снабжении электроэнергией являются серьезным сдерживающим фактором индустриального развития, как отдельных районов, так и страны в целом. Внедрение объектов малой энергетики в энергетическую систему повысит надежность и устойчивость энергоснабжения, позволит снизить выбросы в атмосферу вредных и загрязняющих веществ, увеличить экономичность энергосбережения. В этой связи изучение тенденций развития малой энергетики, возможностей использования накопленного в России научно-технического потенциала в формировании и развитии данной отрасли народного хозяйства является актуальнейшим направлением экономической науки.
Малая энергетика в России развивается в условиях тяжелой экономической и сложной политической ситуации. Увеличение количества объектов малой энергетики тормозится такими негативными явлениями, как отсутствие финансовой поддержки со стороны государства, несовершенство кредитно-банковской системы, правового законодательства, налоговой политики и рядом других факторов. Такая ситуация определяет необходимость создания механизмов, позволяющих обеспечить устойчивое развитие малой энергетики на основе выбора, обоснования и использования новых форм инвестирования.
В проекте "Энергетической стратегии России на период до 2020 года", разработанном Министерством топлива и энергетики РФ, определено, что развитие мощностей на работающих и вновь вводимых электростанциях
должно осуществляться благодаря использованию новых технологий [15]. Переход от паротурбинных к парогазовым и газотурбинным электростанциям обеспечит постепенное повышение КПД установок. При вводе новых мощностей на ТЭЦ более важную роль должны играть малые высокоэффективные парогазовые и газотурбинные установки, в том числе работающие на местных (мелких) месторождениях газа. С их развитием возрастает и доля независимых производителей электроэнергии и тепла, что повысит конкуренцию в этой сфере. Все это определяет необходимость обоснования и выбора форм инвестирования как одного из ключевых факторов развития малой энергетики.
Большое значение для развития малой энергетики имеет то, что согласно Энергетической стратегии России на период до 2020 года гарантируется её финансовая поддержка со стороны федерального и региональных бюджетов [15]. При этом предлагается ряд мер по созданию и развитию малой энергетики, как отрасли народного хозяйства, однако на практике эти меры не в достаточной степени стимулируют её развитие. В этой связи возникает необходимость разработки и обоснования более эффективных механизмов, в том числе форм инвестирования, развития малой энергетики для разрешения сложившейся в национальной экономике ситуации. Кроме того, для энергетического комплекса России характерна низкая инвестиционная активность, что приводит к невозможности дальнейшего развития отрасли. Следовательно, возникает необходимость разработки и обоснования более совершенных механизмов, в основе которых должен быть выбор форм инвестирования развития малой энергетики для разрешения сложившейся в национальной экономике ситуации. Теоретической основой для исследования в рамках диссертации послужили работы таких авторов, как: Мелентьев Л.А., Мастепанов А.М., Крушвиц Л., Марковиц Г., Шарп У., Бланк А.И., Четыркин Е.М., Липсиц И.В., Бочаров В.В. Мерзлов, Иляхин Н.В., Малахов В.А., Колмогорова Е.А., Шелепина И.Г., Горюнов В.П., Софронеев А.А.

Таким образом, перекрестное субсидирование населения главным образом промышленным потребителям началось’ в 1991 г. В 1992-1993 гг. тарифы для населения оказались в 9 раз ниже тарифов для крупных промышленных потребителей (рис. 2.3.)
центов/кВт-ч
I4'3
1 / * / I / Уъ
00 — ♦ 2, ш 2,:
\ у
£‘■’’0 2 * _м'б,9 м
1990 г. 1991г. 1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
—♦— Тариф на электроэнергию по промышленным потребителям с мощностью 750 кВА и в ыше —88—Тарифна электроэнергию для населения
Рис. 2.3. Динамика фактических тарифов на электроэнергию для промышленных потребителей и населения за 1990- 2004 гг., центов/кВтч (по курсу 2004 г. )
Действующая в России система установления тарифов на электрическую и тепловую энергию привела к значительному размеру перекрестного субсидирования. Теоретический анализ и тщательные расчеты выявляют несколько видов перекрестного субсидирования и размер каждого из них (между группами потребителей, потребляющими электроэнергию на разных уровнях напряжения, в разных режимах; между электрической и тепловой энергией, между потребителями разных регионов России) [117].
Размер перекрестного субсидирования складывается из разницы в уровнях фактических тарифов для этих групп потребителей и видов энергии и тех уровнях, которые сложились бы при учете действительной стоимости