Разработка методов региональной экономической диагностики территориальных социально-экономических систем : на примере Калининградской области

• Автор: Гладун, Валерий Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Калининград
• Количество страниц: 212 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава I. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДИАГНОСТИКА КАК ИНСТРУМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ (ТСЭС)
1.1. Развития методологии экономической диагностики как объективное отражение социально-экономических преобразований

1.2. Объекты диагностики и их видовая классификация

1.3. Системы индикаторов и типичные проблемы их расчета на уровне муниципальной экономики
1.4. Формирование методологии экономической диагностики территории и путей ее практического использования

Глава II. СИСТЕМНАЯ ДИАГНОСТИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

2.1: Территориальная организация регионального экономического развития

2.2. Методические основы оценки состояния территориальной социально-экономической системы: понятия и показатели измерения
2.3. Применение методов системного подхода к исследованию ТСЭС и их элементов
2.4 Инструментарий оценки уровня развития муниципальных образований

Глава 3. ПРАКТИЧЕСКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕТОДИКИ СИСТЕМНОЙ ДИАГНОСТИКИ НА УРОВНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТСЭС
3.1. Системная диагностика муниципальных образований на основе модифицированной методики расчета интегральной оценки показателей состояния ТСЭС
3.2 Комплексная перспективная диагностика социально-экономического развития муниципальных образований Калининградской области
3.3. Кластеризация муниципальных образований Калининградской области по уровню социально-экономического развития
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. На современном этапе развития экономики России одной из самых острых проблем является построение эффективного и гибкого механизма управления социально-экономическим развитием территории.
Сегодня субъекты Федерации и их муниципальные образования сами активно формируют условия экономической деятельности. Они становятся субъектами предпринимательской деятельности и включаются в конкурентную борьбу за привлечение капитала, что требует создания условий, способствующих производству и внедрению инновационных технологий, наличия высококвалифицированной рабочей силы и высокого уровня жизни.
Социально-экономическое развитие невозможно без существенных структурных преобразований в региональной социально-экономической системе. Важным направлением регулирования региональной социально-экономической системы является распределение финансовых средств для роста уровня и качества жизни в муниципальных образованиях. Для этого необходимо совершенствование механизмов государственного регулирования инвестиционного процесса в регионе.
Данная проблематика освещается в последнее время и в научных исследованиях, и в популярных изданиях. Вместе с тем, указанные исследования носят разовый характер, их систематизация и обобщение отсутствуют. В научной литературе продолжает преобладать несколько упрощенный подход к экономической диагностике для осуществления реализации узкоотраслевых проектов и программ.
Для проведения систематизации и обобщения исследований необходимо осознать роль и значение социально-экономических факторов, прежде всего на уровне первичного звена управления, увязать решение со стратегией развития региона и государства. С этой целью необходимо вернуться к практике сравнительного анализа регионального развития и разработать методические формы оценки уровня социально-экономического положения регионов и
формирование стратегии их развития. Альтернативный подход заключается в разделении регионов на отдельные однородные группы (метод кластерных групп) и проведении последующего качественного анализа внутри каждой отдельной группы.
В целом, предлагаемая типология имеет очень важное самостоятельное значение для дифференциации территориальной политики в различных типах муниципальных образований, в осуществлении мер по регулированию в сфере инвестиционной, промышленной, финансово-кредитной, экономической политики, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов, активизацию внутренних источников экономического роста и др.
Особенно актуальным становятся проведение активной муниципальной политики с учетом требований рыночной среды на современном этапе развития демократизации государства. Причем, методы и формы планирования, организации и управления региональными процессами необходимо привести в полное соответствие с потребностями непрерывно развивающейся рыночной экономики и создания необходимого защитного механизма от влияния негативных внешних факторов.
Для обеспечения эффективного управления развитием территории и достижения экономического роста необходимо проанализировать и максимально использовать весь комплекс возможностей, определяющих динамику социально - экономического развития региона.
В теоретическом плане управление экономическим развитием территорий можно рассматривать как единый процесс целенаправленного сбора, переработки и передачи информации о реальной диагностике социально-экономического положения субъектов РФ для принятия управленческих решений, т. е. как систему. Актуальность рассмотрения информационно-методического обеспечения управления экономическим развитием региона обусловлена необходимостью получения комплексной оценки состояния муниципальных образований для определения путей стабилизации экономики региона.

а) экономического потенциала (в т. ч. природно-ресурсного);
б) лимитирующих факторов развития;
в) экономико-географического положения;
г)демографической структуры и рынка труда;
д) динамических качеств;
е) воспроизводственной структуры региона;
ж) региональных рынков и др.
Это перечень не трудно продолжить, особенно если дополнить блок экономических индикаторов блоками социальных, экологических и других показателей с их интерпретацией для групп потребителей (Приложение 2).
В заключение данного раздела укажем на один широко распространенный «штамп» в отечественной экономической литературе, связанный с оценкой такого индикатора рыночной экономики, как «доля ВВП, перераспределяемого на нерыночной основе». Утверждается, что «столь масштабное перераспределение финансовых ресурсов (около 20% - авт. дисс.) вряд ли можно считать . положительной стороной даже для переходной экономики - оно исключает действие рыночных механизмов на региональном и национальном уровнях». Мы полагаем, что использование данного индикатора развития рыночных отношений вообще неправомерно, так как не дает полной картины экономики территории внутри каждого муниципального образования в разрезе хозяйственной инфраструктуры.
Другие направления диагностического исследования и характера развития региональной экономике могут ассоциироваться с установлением индикаторов развития таких направлений как: рынок труда, рынок товаров и услуг, рынок капитала и пр. Об этом подробнее будет сказано в главе II.
1.4. Формирование методологии экономической диагностики территории и путей ее практического использования
Все методы в науке классифицируются на всеобщие, общенаучные и частнонаучные. При экономической диагностике могут использоваться