Повышение эффективности природопользования на основе экологически безопасного использования земельных ресурсов в сельскохозяйственном производстве

• Автор: Хасай, Николай Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 200 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ НА ПРИРОДООХРАННОЙ
ОСНОВЕ
' . > / ; 1 I ( I
1.1. Анализ понятийного аппарата
1.2. Управление земельными ресурсами в сельскохозяйственных предприятиях
1.3. Землеустроительные мероприятия и их экологоэкономическая направленность
1.4. Сущность организации территории сельскохозяйственных предприятий на эколого-ландшафтной основе
2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
2.1. Характеристика качественного состояния
земельного фонда края
2.2. Влияние антропогенных факторов на плодородие
земельных угодий
2.3. Экологические аспекты состояния земельных ресурсов сельскохозяйственных предприятий в Ипатовском районе
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
НА ПРИРОДООХРАННОЙ ОСНОВЕ
3.1. Государственное регулирование экологически безопасного использования земельных ресурсов
3.2. Современное состояние агроланднтафтов
ООО «АгРосКевсалинское» Ипатовского района
3.3. Разработка методики микрозонирования территории сельскохозяйственных предприятий
на эколого-ландшафтной основе
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В современном мире экологические проблемы требуют пересмотра сформировавшейся в теории и практике концепции техногенного развития агропромышленного сектора экономики. Сохраняющиеся тенденции формирования техногенного, природоразрушающего типа развития ведут к экологическому кризису в сельском хозяйстве. Типология внешних проявлений этого кризиса заключается в крупномасштабной деградации и потерях сельскохозяйственных угодий из-за эрозии, уменьшении содержания в почве гумуса и питательных веществ, заболачивании, засолении, перегрузке тяжелой техникой, загрязнении земельных ресурсов химическими продуктами и отходами животноводства, и, в конечном счете, падении естественного и экономического плодородия земли. Следовательно, необходим переход к устойчивому развитию аграрного сектора экономики. Проблема его осуществления состоит в том, чтобы системно и комплексно добиться его стабильности. При этом неизбежным является внедрение экологоэкономических программ в развитие агропромышленного комплекса.
В настоящее время, все чаще и острее обсуждаются вопросы о взаимоотношениях экономики и экологии во всех сферах человеческой деятельности и, особенно в сельском хозяйстве. Экономическое развитие сельскохозяйственных предприятий нельзя рассматривать в отрыве от воздействия, которое оно оказывает на состояние земельных ресурсов и окружающую среду в целом, загрязняя отходами производства. Сельскохозяйственные предприятия в Российской Федерации стремятся всячески экономить на природоохранных мероприятиях, включающих в том числе приобретение экологического дорогостоящего оборудования, так как экологические затраты не увеличивают, а порой даже снижают выпуск основной производственной продукции. Зачастую скрываются выбросы и сбросы загрязняющих веществ, захоронение отходов, что делается с целью избегания платы за них, штрафов и т.д. Очевидно, что в условиях конкуренции, ужесточения финансовой ситуации в России для

Основное содержание экономического стимулирования рационального использования земельных ресурсов заключается в регулировании механизмов платежей за землю. В первую очередь это определение размера земельного налога по видам использования земли на территории поселения, установление методики расчёта арендной платы и предоставления льгот отдельным категориям землепользователей и арендаторов.
Информационное обеспечение управления земельными ресурсами предусматривает функцию изучения, оценки, систематизации и учета объекта управления, т.е. земельных ресурсов, а также прочно связанных с ними объектов недвижимости.
Нормативно-правовое обеспечение системы управления земельными ресурсами осуществляется на основе нормативных актов, положений, порядков и правил, установленных законодательным органом управления. От своевременности и правильности принятия нормативно-правовой базы во многом зависит и степень эффективности УЗР.
Функция землеустройства отвечает за организацию и реализацию управленческих решений. Землеустройство представляет собой техническую и организационную составляющую системы УЗР.
Мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель на территории поселения. Основная задача мониторинга — своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов.
Функция муниципального контроля за использованием и охраной земель является одной из ключевых в системе УЗР, относится к категории контрольных. Контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель осуществляется на территории муниципального образования в независимости от вида собственности земли и организационноправовых форм хозяйствования, а также контроль за должностными лицами, осуществляющими управление земельными ресурсами.