Роль нефтегазового сектора в развитии регионов Севера : На примере Ямало-Ненецкого автономного округа

• Автор: Елгин, Владимир Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 367 с. : ил.

ф ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ ОСВОЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СЕВЕРНЫХ РЕГИОНОВ

1.1. Теоретические и методологические аспекты исследования процессов освоения и развития северных территорий
1.2. Социально-экономическое развитие северных регионов в период реформирования экономики

1.3. Финансовые отношения регионов Севера с федеральным центром

® 1.4.Зарубежный опыт развития северных территорий: уроки для России

Глава 2. НЕФТЕГАЗОВЫЙ СЕКТОР РЕГИОНА: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ

2.1. Мировое потребление энергоносителей и потенциал развития ТЭК

• 2.2. Институциональная структура нефтегазового сектора

2.3. Реформирование газовой отрасли

2.4. Региональные аспекты развития газовой промышленности (на

примере ЯНАО)
2.5.Оценка роли нефтегазового сектора в развитии региона
Глава 3. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС РЕГИОНА: РОЛЬ
• НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
3.1. Состояние производственного аппарата и потребность в инвестициях
3.2. Инновационные аспекты развития
3.3. Некоторые направления формирования благоприятного инвестиционного климата в ресурсодобывающих регионах
3.4.Формирование специальных экономических зон
• ГЛАВА 4. РОЛЬ НЕФТЕГАЗОВЫХ КОМПАНИЙ В СОЦИАЛЬНО-
• ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ СЕВЕРНОГО РЕГИОНА (НА

ПРИМЕРЕ РЕГУЛИРУЕМОГО РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА)
4.1. Роль миграции в формировании трудовых ресурсов районов нового хозяйственного освоения
Ф 4.2. Регулирование регионального рынка труда и занятости населения
4.3. Формирование и использование трудового потенциала на предприятиях газовой промышленности
4.4. Вахтовый метод как фактор эффективного регулирования и
использования трудовых ресурсов
Глава 5. ИНСТРУМЕНТЫ СОГЛАСОВАНИЯ ИНТЕРЕСОВ

ТЕРРИТОРИИ И НЕФТЕГАЗОВЫХ КОМПАНИЙ В КРУПНОМ
РЕГИОНЕ СЕВЕРА (НА ПРИМЕРЕ ЯНАО)
® 5.1. Формы согласования интересов региона и нефтегазовых компаний
5.2. Приоритеты развития нефтегазового сектора
5.3. Направления повышения социально-экономической эффективности функционирования нефтегазового сектора ЯНАО
<• 5.4. Подход к реализации крупных инвестиционных проектов в районах
хозяйственного освоения
5.5. Организационно-экономические модели развития региона на завершающей стадии эксплуатации нефтегазовых месторождений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ф ПРИЛОЖЕНИЕ

Повышение благосостояния народа и подъем социально-экономического развития общества на новый качественный уровень требует реализации комплекса мер по эффективному использованию человеческого, научного, производственного и природного потенциала. Особое место в решении этой задачи отводится северным регионам страны, где сосредоточены богатые природные ресурсы, включая нефть газ.
С нефтегазовым сектором (НГС) во многом связано формирование федерального и региональных бюджетов, цены на продукцию НГС оказывают влияние на развитие национальной и региональной экономики. Экономическое оживление, рост инвестиций, значительное увеличение золотовалютных резервов за последние шесть лет во многом связаны с производством и экспортом энергоносителей. Нефтегазовый комплекс является основным источником налоговых (около 40% доходов федерального бюджета и 20% консолидированного бюджета) и валютных поступлений государства (свыше 50%).
Главная особенность современного нефтегазового комплекса заключается в том, что основные производственные объекты находятся в труднодоступных районах Крайнего Севера, весьма отдаленных от промышленно-развитых центров страны. Вновь открываемые и осваиваемые месторождения нефти и газа залегают на все более высоких широтах и имеют более сложную горно-геологическую структуру.
В утвержденной Правительством РФ (распоряжение №1234-р от 28.08.2003 г.) Энергетической стратегии РФ, других официальных документах сформулированы принципиальные направления развития нефтегазового комплекса страны. Однако методы, механизмы и инструменты достижения указанных целей, а также региональные аспекты не разработаны
Уровень жизни малочисленных народов российского Севера существенно отстает от среднероссийских показателей. Абсолютное большинство аборигенного населения живет за чертой бедности. Вследствие неудовлетворительного состояния всей социальной инфраструктуры и ухудшающейся экологической ситуации наблюдается высокая
заболеваемость и смертность населения.
По основным группам заболеваний у коренного населения состояние здоровья значительно хуже среднероссийского уровня и уровня всех остальных групп населения, проживающих в ЯНАО. Показатели
заболеваемости коренного населения превышают общероссийские в 1,6 раза, а показатели по ЯНАО - в 1,3 раза.
Смертность коренного населения в 2-4 раза превосходит смертность пришлого населения и имеет тенденцию к росту. На Ямале
продолжительность жизни на 17 лет меньше, чем в среднем по стране.'
Социальная политика на севере также не отличается дальнозоркостью. Ликвидация мелких населенных пунктов, неуемное стремление перевести кочевые народности на оседлость, переход к преимущественному воспитанию детей в интернатах, где они полностью оторваны от природы, от родного языка и национальных традиций, привели к потере основных ценностей. Утрачиваются национально-культурное своеобразие, язык, навыки традиционных форм хозяйствования. Новые поколения аборигенов, воспитывающиеся в системе интернатов, на государственном обеспечении, оторванные от своих корней и не приспособившиеся к новому укладу привыкают к положению иждивенцев, не сумев реализовать себя в жизни, физически и морально деградируют.
Психологический фактор резкой ломки традиционного уклада жизни, вековых ценностей в процессе ускоренной интеграции в индустриальную жизнь во многим определяет и массовую алкоголизацию населения.
1 Болтыров В. В. Альтернативы освоения газовых и газоконденсатных месторождений Ямала// Новая социальная технология освоения Севера, Сибири и Дальнего Востока. Часть I. -Свердловск, 1989.- С.320.