Промышленное предприятие как фактор развития локального природно-производственного комплекса

• Автор: Слободин, Анатолий Олегович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 154 с. : ил.

Глава 1. Промышленное предприятие как основа формирования локального природно-производственного комплекса
1.1. Особенности промышленных предприятий - центров территориальных образований
1.2. Понятие локального природно-производственного комплекса
1.3. Анализ существующих подходов к исследованию локальных природно-производственных комплексов
Глава 2. Управление промышленным предприятием как главный фактор развития локального природно-производственного комплекса
2.1. Принципы управления и факторы управления локальным природнопроизводственным комплексом
2.2. Жизненный цикл локального природно-производственного комплекса
2.3. Система показателей эффективности управления локальным природно-производственным комплексом
Глава 3. Влияние производственных показателей предприятия на развитие локального природно-производственного комплекса
3.1. Влияние предприятия на социальную подсистему локального природно-производственного комплекса
3.2. Влияние предприятия на экологическую подсистему локального природно-производственного комплекса
3.3. Управление развитием локального природно-производственного комплекса
Заключение
Литература
Современное экономическое состояние России характеризуется следующими основными негативными особенностями: невысоким уровнем промышленного производства и жизни населения; недостаточным развитием механизмов управления в отношениях между городом и предприятием; значительными объемами накопленного экологического ущерба.
Указанные особенности проявляются как па уровне национальной экономики, так и на уровне крупных экономических регионов и более мелких территориальных образования, сформировавшихся вокруг крупного промышленного предприятия. Это особенно характерно для Уральского федерального округа. Из 30 городов, расположенных в Челябинской области, 12 (40%) имеют градообразующие предприятия.
В настоящее время города, сформированные вокруг промышленного предприятия, занимают существенное место в экономике России. На их долю приходится около 30% всей промышленной продукции России.
Промышленное предприятие, являющееся центром территориального образования, выполняет ряд дополнительных функций, не свойственных промышленному предприятию. Такое предприятие берет на себя ряд социальных функций, обычно принадлежащих городу, а также, являясь самым крупным природопользователем, выполняет функции по охране окружающей среды и сохранению устойчивости экологических систем. Появление у предприятия новых социальных и экологических функций требует рассмотрения производственных комплексов, сформировавшихся на базе одного предприятия, как некоторой разновидности социо-эколого-экономических систем, обладающей рядом особенностей.
Существенное расширение функций предприятия, появление ряда новых функций, не связанных непосредственно с его основной производственной деятельностью, расширение территории, на которой проявляются эти функции, позволяет говорить о формировании новой целостности, обладающей как особенностями, свойственными промышленному предприятию, так и особенностями

территориальных систем. Это особенно характерно для малых городов горнозаводской зоны Урала.
Специфические особенности социо-эколого-экоиомических систем, сформировавшихся вокруг крупного промышленного предприятия, позволяют выделить их в особый класс территориальных образований - локальный природно-производственных комплексов. Особенность локальных природнопроизводственных комплексов состоит в том, что промышленное предприятие, являясь главным системообразующим фактором таких комплексов, оказывает существенное влияние на их развитие. Это предприятие должно решать не только собственные производственные и экономические задачи, но задачи управления социальной и экологической подсистемами территориального образования.
Территориальные природно-производственные комплексы относятся к сложным системам. В настоящий момент развитие таких систем дополнительно осложняется наличием кризисных явлений во всех их подсистемах, деградацией природной среды и условий жизни населения. Сложность происходящих в них процессов связана с влиянием на них большого числа трудно учитываемых факторов, сложностью их оценки, неопределенностью финансовых и временных требованию к системе управления, сложностью прогнозирования последствий принимаемых решению, зависимостью их от социальных и политических факторов.
Для преодоления этих явлений необходима разработка научнообоснованного механизма управления территориальными образованиями нового типа - локальными природно-производственными комплексами. Исследование такой сложной проблемы должно опираться на общие закономерности развития социо-эколого-экономических систем.
Нарастание негативных явлений в малых природно-производственных комплексах, сформировавшихся вокруг крупного промышленного предприятия, и их существенный вес в экономике Урала и всей страны требует изучения особенностей их развития на современном этапе. Однако существующее научно-

ется структурой локального природно-производственного комплекса. Поскольку основными элементами этого комплекса являются экологическая подсистема, находящаяся на одной с ним территории, экономическая подсистема, образуемая в основном градообразующим предприятием и социальная подсистема, то все показатели, описывающие локальный природно-производственный комплекс, можно разбить на три большие группы:
- экономические показатели;
- экологические показатели;
- социальные показатели.
В виду того, что основным системообразующим элементом природнопроизводственного комплекса является промышленное предприятие, то оно выполняет функцию управления по отношению ко всем подсистемам комплекса: экономической, экологической и социальной. А поскольку предприятие осуществляет градообразующую функцию, то ему во многом принадлежат функции управления социальной инфраструктурой города.
3. Субъект управления. По отношению к экологической и экономической подсистемой природно-производственного комплекса субъектом управления является администрация предприятия. По отношению к управлению социальными функциями существует некоторая особенность. В той части, которая касается решения задач социального развития самого предприятия и его работников субъектом управления по-прежнему является администрация предприятия. В отношении реализации функций управления социальной инфраструктурой города можно констатировать отсутствие единого субъекта управления. Это связано с тем, что финансовые средства, необходимых для управления, имеют два независимых источника формирования. С одной стороны это бюджетные средства, которыми распоряжается местный орган муниципального управления, с другой стороны это средства градообразующего предприятия, вкладываемые им в развитие города. Делать эти вложения его побуждает тот факт, что основное население города так или иначе связано с деятельностью градообразующего предприятия. В дальнейшем мы будем предполагать существование