Стабилизация социально-экономического положения проблемного региона: анализ, факторы, приоритеты

• Автор: Джанхотов, Иса Хасанович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с. : ил.

Глава I. Концептуальные основы восстановления экономики и социальной сферы Чеченской республики
1.1. Специфика восстановительного процесса проблемной республики и региональные приоритеты
1.2. Анализ современного состояния экономики Чеченской республики
Глава II. Обоснование развития приоритетных направлений для восстановления хозяйства республики,
2.1. Сельское хозяйство - системообразующий комплекс восстановления республики
2.2. Восстановление и развитие жилищного комплекса в системе приоритетов социального и экономического оздоровления
Глава III. Развитие предпринимательства и повышение инвестиционной привлекательности -условия стабилизации экономики республики
3.1. Участие малого предпринимательства в восстановлении и развитии хозяйства республики
3.2. Совершенствование управления инвестиционной привлекательностью региона
Заключение Выводы и предложения Литература Приложения.
Стабилизация экономических процессов применительно к теме исследования предполагает не фиксацию сложившегося положения, а экономический рост с учетом имеющихся факторов производства.
Стабилизация социально-экономического положения проблемных регионов, к которым относится Чеченская республика, их встраивание в рыночные преобразования требует системного похода, при котором, наряду с проведением соответствующей государственной политики, необходимо создать экономические условия для восстановления и развития производства, привлечения инвестиций в регион, существенного сокращения безработицы в республике.
При определении путей, методов и механизмов участия государства и бизнеса в восстановлении республики, с целью повышения инвестиционной привлекательности региона, в частности такого проблемного, как Чеченский, следует учитывать, как специфические условия и изменяющиеся факторы производства, так и менталитет населения. Для восстановления экономического потенциала республики необходим целенаправленный государственный протекционизм, ориентирующийся, прежде всего, на региональные приоритеты, которые способны обеспечить мультипликативный эффект. При этом весьма значимым является соблюдение принципа транспарентности (прозрачности) - распределения и контроля за расходованием бюджетных средств, позволяющих оценить их с позиций экономической, социальной и экологической эффективности. Одновременно следует создать условия для эффективного использования ресурсно-производственного потенциала, осуществления комплекса мер по повышению инвестиционной привлекательности региона. Необходимость обеспечения стабилизации социально-экономических условий функционирования исследуемого региона и определяет актуальность выбранной темы исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка системного подхода по восстановлению экономики и в дальнейшем стабилизации социально-экономического положения такого проблемного региона, как Чеченская республика, с ориентацией на развитие приоритетных направлений, позволяющих повысить уровень инвестиционной привлекательности республики для обеспечения ее последующего роста. Согласно поставленной цели в работе выделен круг сопряженных задач и вопросов, теоретическое, методологическое и практическое решение которых и определило содержание работы.
В процессе исследования решались следующие задачи:
• теоретическое и методологическое обоснование целесообразности системного подхода к восстановлению разрушенной военными действиями экономики республики на основе активизации деловой активности во всех отраслях и сферах как важнейшего условия стабилизации социально-экономического положения в республике и в целом на Северном Кавказе;
• исследование современного состояния экономики Чеченской республики, ее ресурсного потенциала. Анализ состояния и использования трудовых, земельных и инвестиционных источников;
• исходя из ограниченности региона определить систему приоритетов, способствующей концентрации ресурсов на точках региона, обеспечивающих мультипликативный экономический эффект в смежных отраслях региона;
• определение состояния и путей восстановления производственного и жилищного комплекса в системе приоритетов социально-экономического роста;
• обоснование направлений развития сельского хозяйства как системообразующего комплекса, обеспечивающего снижение безработицы и продовольственную безопасность республики.

ГЛАВА 2. Обоснование развития приоритетных направлений для восстановления хозяйства республики.
2.1. Сельское хозяйство - системообразующий комплекс восстановления республики
Темпам социально-экономического развития регионов России в значительной мере определяют и общие темпы роста ВВП страны. При этом для каждого региона необходимо, во-первых, учитывать его природную и историческую специфику, обеспеченность факторами производства и социально-психологический климат, во-вторых, из множества существующих вариантов необходимо выбрать именно те приоритеты, которые обеспечат мультипликативный эффект, а в- третьих, для восстановления, например, такой республики как Чеченская, необходим целенаправленный государственный протекционизм. При этом важно в рамках единого экономического пространства РФ соблюсти ряд принципов. В частности, принцип субсидарности, предполагающий разумное разграничение предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов, а также полномочий субъектов и муниципальных образований, что особенно важно для распределения расходов между уровнями бюджетной системы. Не менее значимым представляется соблюдение принципа транспарентности (прозрачности) распределения бюджетных статей, позволяющее количественные параметры перераспределения оценить с позиции экономической, социальной и экологической эффективности. Это требует также разработки и реализации региональной комплексной программы обеспечения устойчивого развития региона, рассчитанной на долгосрочный период и учитывающей все составляющие социально-экономического развития, включая все аспекты, проработанные в национальных проектах, особенно финансирования.
Для Чеченской республики реализация приоритетов не должна ограничиваться только теми, которые обозначены в перечне национальных проектов. Они должны быть синхронизированы с ними. В то же время разрушение промышленной и гражданской сферы таковы, что необходимо