Развитие интеграционных процессов в системе непрерывного сельскохозяйственного образования и кадрового обеспечения аграрного производства

• Автор: Рубцов, Сергей Федорович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 227 с. : ил.

Глава 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

1.1. Развитие воспроизводственных и интеграционных процессов в отраслевой системе непрерывного сельхозобразования и кадрового обеспечения агропроизводства
1.2. Понятийный аппарат и выявление факторов, воздействующих на систему непрерывного сельскохозяйственного образования и кадрового обеспечения агропроизводства
1.3. Обоснование организационно-экономических сценариев развития отдельных элементов системы непрерывного сельскохозяйственного образования и кадрового обеспечения агропроизводства
Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СТРУКТУР В СИСТЕМЕ НЕПРЕРЫВНОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ И КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АГРОПРОИЗВОДСТВА
2.1. Создание и функционирование интегрированных структур федерального уровня в системе непрерывного сельскохозяйственного образования
2.2. Особенности формирования и развития интегрированных структур регионального уровня (академические и университетские комплексы, учебно-научно-производственные центры, агротехнопарки)
2.3. Разработка и апробация методики выявления и оценки угроз и возможностей для развития агрообразования в условиях происходящих интеграционных процессов в сфере агроэкономики

Глава 3. МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ НЕПРЕРЫВНОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ И КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АПК В УСЛОВИЯХ РАЗВИВАЮЩИХСЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
3.1. Разработка и апробация методики оценки эффективности взаимодействия партнеров в цепи «агрообразование - агронаука -агропроизводство»
3.2. Разработка многоблочной модели университетского комплекса аграрного образования и науки
3.3. Концепция модернизации системы непрерывного сельскохозяйственного образования и кадрового обеспечения агропромышленного производства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Подготовка квалифицированных кадров для сельскохозяйственного производства продолжает оставаться актуальнейшей проблемой в общей стратегии развития аграрного сектора экономики Российской Федерации. Ключевой задачей системы непрерывного аграрного образования является формирование эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса, подготовка специалистов, способных вести конкурентное агропроизводство, решать задачи технической и технологической модернизации отрасли; в совершенстве владеть современным рыночным инструментарием.
В настоящее время в сельскохозяйственных организациях работает более 460 тыс. руководителей и специалистов, из которых только 33,5% имеют высшее образование, 52 - среднее профессиональное, 14,6% - практики, не получившие профессионального образования. Потребность аграрного сектора в специалистах с высшим профессиональным образованием составляет более 77 тыс. человек, в том числе для замещения должностей: руководителей организаций - 8,6 тыс.; главных агрономов - 7,8; главных зоотехников - 4,4; главных ветврачей - 8,1; главных инженеров - 10,3; главных экономистов - 5,9; главных бухгалтеров - 13,8 тыс. человек.
За годы аграрных реформ значительно ухудшился квалификационный состав рабочих кадров. Так, доля механизаторов I и II классов в общей их численности снизилась с 67 до 59%, а рабочих животноводства - с 29 до 22%. Число занятых в сельскохозяйственном производстве механизаторов сократилось на треть, животноводов - почти в 2 раза.
Просматривается негативная тенденция роста замещения должностей главных специалистов работниками со средним профессиональным образованием. Особую тревогу вызывает низкий уровень трудоустройства и закрепляемое молодых специалистов в сельскохозяйственных организациях. Закрепляемость выпускников в системе агропромышленного комплекса России,

уровень; стоит или не стоит передавать агровузы под юрисдикцию Министерства образования и науки РФ; надо ли приватизировать учебноопытные и учебно-производственные хозяйства и т.п.
Такие подходы, зачастую, не дают положительных результатов, а только ослабляют систему непрерывного сельскохозяйственного образования и кадрового обеспечения агропроизводства, но об этом речь пойдет в следующем параграфе.
1.3. Обоснование организационно-экономических сценариев развития отдельных элементов системы непрерывного сельскохозяйственного образования и кадрового обеспечения
агропроизводства
Анализируя состояние воспроизводства квалифицированных кадров для сельского хозяйства по субъектам Уральского федерального округа, мы пришли к следующим выводам: агрообразовательные учреждения округа не только не снизили подготовку кадров для АПК, но и значительно расширили контингент обучающихся; в агрообразовательных учреждениях округа открыты новые, востребованные специальности: «Финансы и кредит», «Менеджмент», «Агроэкология», «Землеустройство» и др.; наряду с обучением за счет средств бюджета развивается коммерческий прием (в среднем по УрФО число обучающихся за счет собственных средств составляет от 20 до 35% к общему числу учащихся); в агрообразовательных учреждениях округа функционируют Центры маркетинга, Информационно-консультационные службы; практически в каждой области созданы или ассоциации, или университетские (академические) комплексы аграрного образования. Вместе с тем, модернизация системы аграрного образования с введением таких элементов, как многоуровневая подготовка, ЕГЭ, ГИФО и других, вызывает ряд противоречий, которые необходимо устранять, в том числе с использованием научных подходов и приемов. Ниже приведем ряд направлений, которые вызывают наибольшее беспокойство.