Стратегическое планирование инновационного социально-экономического развития региона : на примере Чувашской Республики

• Автор: Александров, Андрей Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 146 с. : ил.

Глава 1. Теоретические и методологические основы стратегического планирования инновационного социально-экономического развития региона
1.1 Сущность стратегического планирования социально-экономического развития региона

1.2 Инновации как стратегический фактор социально-экономического развития региона

1.3 Инвестиционное обеспечение инновационного социально-экономического

развития региона

Глава 2. Современное состояние стратегического планирования инновационного социально-экономического развития Чувашской Республики
2.1 Анализ внешней и внутренней среды инновационных процессов социально-экономического развития региона

2.2 Оценка инновационности потенциала социально-экономического развития региона

2.3 Стратегическое планирование инновационной привлекательности субъектов

социально-экономической деятельности

Глава 3. Основные направления совершенствования стратегического планирования инновационного социально-экономического развития региона
3.1 Приоритетные направления инновационного социально-экономического развития Чувашской Республики
3.2 Методическое обеспечение реализации стратегического планирования
инновационного социально-экономического развития региона
Заключение
Библиография

Актуальность исследования. В развитии современной экономики четко прослеживается тенденция усиления взаимодействия механизмов рыночного саморегулирования и регионального планирования. Такая тенденция носит объективный характер, так как сам механизм рыночного равновесия спроса и предложения, формирования рыночной цены не позволяет обеспечить эффективное решение комплексного социально-экономического развития региона.
Характерной чертой современного планирования является отказ от директивных методов, переход к планированию, основанному на партнерских отношениях властных структур, в том числе органов регионального управления, с различными субъектами хозяйствования на территории региона, а в необходимых случаях и с населением. Такой переход может быть основан на системном применении научных прогнозов, целевых программ, балансовых расчетов и методов оптимизации решений, элементов стратегического управления при определении целей и задач в области социально-экономического развития региона.
Современные подходы к региональному стратегическому планированию предусматривают изменение сущности планирования с точки зрения рассмотрения его как инструмента принятия и реализации жестких административных решений по достижению поставленных стратегических целей. Это предполагает усиление адаптивного характера стратегического планирования (предвидение изменений внешней и внутренней региональной среды); научную обоснованность процесса разработки и принятия стратегических управленческих решений; обеспечение преемственности целей развития независимо от сроков выборов органов исполнительной и законодательной власти.
Дальнейшее развитие экономики страны и ее регионов будет происходить на инновационной основе, так как традиционные ресурсы экономики на грани истощения и их использование требует больших затрат. В связи с этим

единственным ресурсом (фактором) социально-экономического развития являются инновации, интеллектуальный капитал человека. С этих позиций тем более возрастает важность рассмотрения стратегического планирования социально-экономического развития региона на инновационной основе.
Все выше сказанное подтверждает актуальность и научно-практическую значимость выбранной темы исследования и позволяет сформулировать цели и задачи диссертационной работы.
Степень разработанности проблемы. В экономической науке вопросы влияния инновационных процессов на социально-экономическое развитие страны и ее регионов рассматривались в работах многих российских и зарубежных ученых.
В числе ведущих зарубежных исследователей, занимавшихся изучением инновационной деятельности, стратегическим планированием различных аспектов социально-экономического развития выделяются труды таких ученых, как И. Ансофф, Б. Лундвал, Р. Нельсон, М. Портер, Б. Твисс, Р. Фостер, В. Хартман, Й. Шумпетер.
Среди отечественных ученых проблемы стратегического планирования и повышения эффективности инновационных процессов в национальной экономике были исследованы в работах Л.И. Абалкина, Е.И. Анимицы, A.B. Барышева, И.О. Боткина, В.М. Введенского, А.И. Гаврилова, А.Г. Гранберга,
Н.Е. Жигаловой, В.В. Ивантера, Б.Н. Кузыка, Л.П. Куракова, Д.С. Львова, О.Н. Нестеренко, В.П. Орешина, Б.Я. Панасюк, Д.Е. Сорокина, Л.И. Татаркина, Э.А. Уткина, Г.Г. Фетисова, Б.М. Штульберга и др.
Несмотря на наличие большого количества исследований, посвященных проблемам стратегического планирования социально-экономического развития, вопросы формирования и реализации стратегического планирования с позиции инновационного развития региона недостаточно изучены.
Цель проведенного исследования - разработка методических основ стратегического планирования инновационного социально-экономического развития региона.

Помимо всего прочего министерство экономического развития и торговли планирует создать Российскую венчурную компанию, где 49% акций будут принадлежать государству. Эта компания будет распоряжаться средствами в размере 500 млн. долларов.
На сегодняшний день инвестиционное обеспечение инновационного социально-экономического развития Чувашской Республики, определено закон от 25 мая 2004 г. N 8 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" (с изменениями от 24 ноября 2004 г., 14 июля 2006 г.) и выражается в следующих формах и методах государственной поддержки [29]:
1. предоставление льгот по налогам и сборам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет;
2. предоставление инвестиционных налоговых кредитов по республиканским налогам, а также по налогу на прибыль организаций, в части, зачисляемой в республиканский бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законами Чувашской Республики о налогах;
3. прямое участие Чувашской Республики в инвестиционной деятельности путем:
• разработки, утверждения и финансирования за счет средств республиканского бюджета инвестиционных проектов на объекты государственной собственности и межмуниципальных инвестиционных проектов;
• предоставления на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств республиканского бюджета;
• размещения средств республиканского бюджета для финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении