Совершенствование механизма государственного регулирования деятельности предпринимательских структур на рынке нефтепродуктов

• Автор: Сафина, Алина Рафкатовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 201 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава Г ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

1.1. Современные концепции построения интеграционных процессов предприятий

1.2. Регулирование механизма конкуренции

1.3. Задачи и принципы государственного регулирования деятельности предприятий

1.4. Теоретические основы регулирования отношений слияния и поглощения

Глава 2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНТЕГРАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ НА РЫНКЕ

НЕФТЕПРОДУКТОВ

2.1. Анализ государственного регулирования интеграционной деятельности предприятий на рынке нефтепродуктов
2.2. Методические основы оценки государственного регулирования интеграционной деятельности предприятий на рынке нефтепродуктов
2.3. Выбор критериев оценки эффективности государственного регулирования
Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНТЕГРАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ НА РЫНКЕ НЕФТЕПРОДУКТОВ
3.1. Механизм совершенствования государственного регулирования интеграционной деятельности предприятий на рынке нефтепродуктов
3.2. Использование программно-целевого метода в государственном регулировании
3.3. Ценовое регулирование деятельности предприятий на рынке нефтепродуктов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современный этап развития экономики России характеризуется активизацией процессов, связанных с расширением масштабов объединения предпринимательских структур, что дает существенные преимущества для их развития, создает синергетический эффект интеграции, выражающийся в повышении доходности бизнеса в целом. Государство, создавая условия для действия предпринимательских структур на рынке нефти и нефтепродуктов, выступает в качестве конфигуратора рынка. Реформа государственного регулирования, активно проводимая в последние годы в России, привела к усилению компетенции и роли антимонопольного органа и его регулятивного воздействия на рынке нефти и нефтепродуктов. В данных условиях эффективное государственное регулирование деятельности предпринимательских структур на рынке нефти и нефтепродуктов становится важнейшим элементом регулирования экономики. В научной литературе постулируется, что государственное регулирование - есть условие свободного рынка. Поэтому не менее важная задача государства заключается в недопущении, устранении проявления негативных сторон рынка.
Учитывая вышесказанное, оценка эффективности государственного регулирования деятельности предпринимательских структур на олигополистическом рынке нефти и нефтепродуктов в методическом плане представляет собой весьма сложную экономическую проблему, которая до настоящего времени во многом не разрешена. Условием обеспечения эффективного антимонопольного регулирования является оценка его результативности. Критерии выбора, направления принятия решений и способы оценки результатов государственного регулирования деятельности предпринимательских структур на рынке нефтепродуктов определяются множеством факторов, которые должны быть изучены.
В связи с этим актуальными становятся проблемы выбора эффективной модели государственного регулирования, допускающей функционирование

крупных предпринимательских структур, обеспечивающих эффект масштаба, и сохраняющей равные конкурентные условия.
Состояние изученности проблемы. В научной литературе сформирован определенный набор знаний, отражающий отдельные аспекты изучаемой проблемы. Отдельные проблемы антимонопольного регулирования деятельности предпринимательских структур на рынке нефтепродуктов и развития предпринимательства в стране отражены в работах А.Бабашкиной, Л.Бадалова, А.Голомолзина, Н.Клейн, И.Князевой, В.Кушлина, И.Окрепиловой, В.Орешина,
A.Фонаревой, И.Южанова, С.Авдашевой, А.Городецкого, В.Золотухина,
B.Кокорева, ЕЗСотелкиной, и др. Эволюцию взглядов на конкуренцию и связь их с практикой антимонопольного регулирования в странах с развитой экономикой изучали А.Бутыркин и Н.Розанова.
Цели, инструменты, в целом, механизм государственного регулирования деятельности предпринимательских структур представлены в исследованиях Д.Л.Арментано, САткинсона, М.Аттона, А.Н.Варламовой, Г.Демзеца, И.Д.Иванова, А.Кана, В.В.Качалина, Д.Кейвса, СВЛокота, Дж.Маркхама, К.Пасса, Дж.Стиглера, Дж.Спаркеса, О.Уильямсона, Ф.Хайека и др. Вопросы антимонопольного регулирования, а также проблемы взаимоотношений государства и конкуренции занимают значительное место в трудах таких зарубежных авторов, как: М. Портер, Ф. Хайек, Дж. Стиглер, В. Ойкен и др. Кроме того, при написании диссертации использовались законодательные акты Российской Федерации, а также данные государственной статистики РФ, материалы ФАС России.
К настоящему времени существует ряд монографических и учебно-
методических публикаций, посвященных проблемам регулирования в нашей
стране. Однако в отечественной экономической литературе разработка проблем
деятельности предпринимательских структур на рынке нефтепродуктов только
начинается, объект исследования является качественно новым, поэтому, несмотря
на растущий поток публикаций по этим проблемам в последние несколько лет,
существующий уровень анализа недостаточен. Поэтому исследование оценки

В настоящее время Европейская комиссия осуществляет регулирование четырех сфер деятельности:
— контроль за антиконкурентными соглашениями и за злоупотреблениями доминирующим положением;
— контроль над слиянием фирм;
— либерализация экономических секторов, относящихся к сфере естественной монополии;
— регулирование государственной помощи.
В японской системе ограничения монополий, распространившейся и на некоторые другие страны Азии, поддержание конкуренции между национальными компаниями на внутреннем рынке не только не уступает в приоритетности общей экспортной направленности, но и полностью подчинено этой цели. Для обеспечения захвата и удержания позиций на международных рынках допускаются формы межфирменного взаимодействия, явно противоречащие интересам конкуренции между национальными компаниями.
Российское государственное законодательство наиболее близко к западноевропейской модели государственного регулирования. Закон «направлен против монополий постольку, поскольку они ограничивают конкуренцию и, следовательно, его задачи гораздо шире, чем просто борьба с монополизмом» [129, с. 45].
Антимонопольный орган для осуществления противодействия монополистической деятельности в России наделяется соответствующими функциями и полномочиями [74, с. 47]. К числу важнейших функций государственного органа относятся: обеспечение государственного контроля за соблюдением государственного законодательства всеми предпринимательскими структурами и органами исполнительной власти; выявление нарушений и принятие мер по их прекращению, а также предупреждение возникновения нарушения государственного законодательства.