Перспективы развития сахаропродуктового подкомплекса АПК : на примере Краснодарского края

• Автор: Михайлушкина, Алина Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 181 с.

1. Теоретические аспекты развития сахаропродуктового подкомплекса АПК
1.1. Сущность сахаропродуктового подкомплекса АПК
1.2. Проблемы обеспечения продовольственной безопасности России по сахару
1.3. Развитие отечественного рынка сахара
2. Анализ современного состояния и эффективности функционирования сахаропродуктового подкомплекса АПК
2.1. Анализ современного состояния отечественной ресурсносырьевой базы сахарного производства
2.2. Организационно-экономические условия производства сахарной
свеклы в Краснодарском крае
2.3 Уровень развития предприятий сахарной индустрии, рынка сахара и эффективность их функционирования
3. Основные направления развития сахаропродуктового подкомплекса АПК и обеспечение продовольственной безопасности страны и региона по сахару
3.1. Увеличение производства сахарной свеклы на основе рационального использования различных факторов
3.2. Активизация интеграционных процессов как основа повышения эффективности сахаропродуктового подкомплекса
3.3. Усиление государственного регулирования и перспективные параметры развития свеклосахарного производства
Выводы и предложения
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность исследования. Продовольственная независимость и экономическая безопасность любого государства во многом определяются уровнем, эффективностью и устойчивостью развития сельского хозяйства и отраслей пищевой промышленности. Там, где развитие этих отраслей слабое, и производится недостаточно продовольствия из собственного сырья, возникает конъюнктурная зависимость от других государств. Поэтому внимание к устойчивости развития сельского хозяйства и пищевой промышленности - обязательное условие для государства, рассматривающего продовольственную политику в качестве приоритетной, стратегической.
Современная стратегия агропродовольственной политики и разработка действенных механизмов её реализации обусловлена тем, что агропромышленный комплекс страны ещё не вышел из глубокого системного кризиса, а это вызывает необходимость кардинальных мер по выводу его из этого состояния. Общеизвестно, что от уровня и качества обеспечения продовольствием во многом зависит не только продовольственная, но и национальная безопасность государства. В связи с этим стабильное и динамичное развитие аграрного сектора страны является приоритетной задачей.
Сахарный подкомплекс АПК, после зернового, играет значительную роль в снабжении страны продовольственными ресурсами. Устойчивое обеспечение населения страны сахаросодержащей продукцией, в том числе сахаром, их качество и цены во многом обусловливают уровень жизни населения, чем и определяется особая стратегия данной отрасли и её социальная значимость для страны.
Кроме своего основного предназначения - производства сахара из сахарной свеклы, в виде побочной продукции выступает почти одна треть питательной ценности свеклосахарного подкомплекса, которая ещё используется неэффективно - это жом и меласса. Эта побочная продукция
служит ценным сырьём для дрожжевой, спиртовой и других отраслей пищевой и химической промышленности, а также используется в качестве корма для сельскохозяйственных животных. Также недостаточно эффективно используется ботва сахарной свеклы, а ведь она является ценнейшей добавкой к силосованию кукурузных стеблей, особенно когда они перезреют.
Непродуманная экономическая политика и неэффективное государственное регулирование внешнеторговой деятельности в девяностые годы в области рынка сахара привели к тому, что в стране уменьшились инвестиции, резко сократились возможности даже простого воспроизводства в сахаропродуктовом подкомплексе, практически этот комплекс вошёл в кризисное состояние, и Российская Федерация в 2000 г. обеспечивала себя сахаром собственного производства только на 21,5%, а в 2005 г. - на 59,2%, что говорит о высокой зависимости страны от мирового рынка сахара.
Кроме того, в Государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» по растениеводству разработан комплекс мер по развитию производства льна, рапса, садоводства и виноградарства. Перспективы производства сахарной свеклы в нем не рассматриваются. Возникает мнение, что в свеклосахарной отрасли не существует никаких проблем, а между тем свыше 40% потребляемого сахара в стране имеет импортное происхождение. Более того, в разделе по регулированию рынка сахара предусмотрен ежегодный темп прироста его производства на уровне 1-2%, что позволит в данных условиях достичь 80-типроцентной обеспеченности страны сахаром из собственного сырья только в 2022 г.
Проблеме экономики производства сахарной свеклы и переработки свекловичного сырья посвятили свои труды П.П. Борщевский, И.Ф. Бугаев, А. Захаренко, В.Г. Кайшев, А.Ф. Калинина, М.А. Керашев, B.C. Колесник, A.B. Корниенко, А.Ф. Кузина, И.П. Салтык, С.Н. Серёгин, H.A. Шеламова,
сахарной свеклы, сданной на сахарные заводы, выдавалось по 13 фунтов сахара, по 5 фунтов кормовой патоки и по 5 пудов свежего жома. Сахарные заводы оказывали крестьянам производственную помощь семенами, минеральными удобрениями, снабжением через кооперацию.
Победа колхозного строя в деревне, техническое перевооружение сельского хозяйства, а также изоляция СССР от мирового рынка сахара и конкуренции с тростниковым сахаром обеспечили расширение посевных площадей сахарной свеклы и увеличение ее валового сбора. В 1935 г. площади сахарной свеклы в СССР составили 1221 тыс. га, а заготовка сладких корнеплодов - 15,9 млн. т.
Рост материального благосостояния трудящихся обусловил увеличение спроса на сахар. Из предмета роскоши сахар стал важнейшим продуктом питания для населения страны. В 1940 г. по сравнению с 1913 г. посевные площади сахарной свеклы возросли в РСФСР в 2,9 раза, причем в дореволюционный период посевы сахарной свеклы концентрировались на Украине - 82,6%, в центральных областях - 17%. К 1940 г. на Украине размещалось 66,9%, а в Центрально-Черноземной области РСФСР - 27,4% посевных площадей сахарной свеклы.
Великая Отечественная война вновь отбросила свеклосахарное производство назад. Была захвачена и разорена территория, где размещалось 90% посевов сахарной свеклы. В условиях ограниченности трудовых ресурсов, нехватки сельскохозяйственных машин свеклосеяние переместилось в Поволжье и Западную Сибирь [48].
Благодаря самоотверженному труду работников сельского хозяйства довоенный уровень производства был в короткие сроки превзойден, и СССР вновь занял первое место в мире по производству сахара. В 1951-1955 гг. сахарная свекла уже занимала 1563 тыс. га, среднегодовой валовой сбор составил более 24 млн. т при урожайности 105 ц/га.
Шестидесятые - восьмидесятые годы прошлого столетия можно считать этапом расцвета свеклосахарного производства. Отрасль динамично