Социально-рыночная модель управления межсубъектной интеграцией экономики регионов

• Автор: Лях, Павел Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Пермь
• Количество страниц: 182 с. : ил.

Глава 1. Теоретические основы управления межсубъектной

интеграцией в новой экономике России

§ 1.1. Закономерности управления волнами интеграции и

дифференциации в экономике регионов

§ 1.2. Воспроизводственная концепция структурной интеграции

развивающего типа

Глава 2. Базовые элементы структурной модели управления

межсубъектной интеграцией

§ 2.1. Необходимость и содержание интегративной функции

управления новыми субъектами РФ

§ 2.2. Приоритеты инфраструктурной интеграции в управлении экономикой Пермского края: газификация и дорожное
строительство
§ 2.3. Кластерный подход к формированию новой производственной
структуры социально-экономического комплекса региона
Глава 3. Методы определения финансовой и социальной
результативности межсубъектной интеграции
§ 3.1. Финансовая автономизация как метод управления
субъектами интеграции краевой экономики
§ 3.2. Методика оценки критериев социально-экономической
привлекательности межсубъектного «общего рынка»
Заключение
Библиографический список
Приложения

Выполненная работа посвящена проблеме повышения жизнеспособности хозяйственных пространств Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа (далее - КПАО) методом транстерриториальной интеграции. В переводе с лат. интеграция - восстановление, восполнение, это понятие, означающее состояние связанности отдельных частей и функций системы, организма в целом, а также процесс, ведущий к такому состоянию [138, с. 501], в данном случае в новообразовании - Пермском крае.
Актуальность темы исследования заключается в том, что она относится к практически не разработанным как по научному, так и прикладному (управленческому) содержанию, хотя многие диссертационные исследования в разной степени являются таковыми. В нашей работе мы анализировали управленческие проблемы реального пионера межсубъектной интеграции -Пермского края, который на рубеже первого и второго пятилетий XXI столетия (с 1 декабря 2005 г.) официально стал новым интегрированным субъектом РФ.
Подобные преобразования происходят и в других крупных регионах России.
СУБЪЕКТЫ ИНТЕГРАЦИИ НОВЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Прежний Красноярский край.
Таймырский автономный округ,
► Красноярский край
Эвенкийский автономный округ
Прежняя Иркутская область,
Усть-Ордынский Бурятский
Иркутская область
автономный округ
Камчатская область и Корякский
Камчатский край
автономный округ
Сходные процессы назревают и в других социально-экономических комплексах (СЭК) новой России (например, на Северо-Западе и т.п.). Вместе с

тем не преодолены и контртенденции - стремление ряда регионов к обособлению и усилению автономии (Северный Кавказ, Карелия и др.).
Все эти процессы требуют глубокого научного осмысления, разработки новой управленческой парадигмы, их отражения в образовательном процессе при изучении перспективных региональных проблем.
Между тем степень разработанности проблемы является начальной. Как показал наш анализ источников, посвященных образованию Пермского края, т.е. процессу интеграции Пермской области с КПАО, по данной проблеме первыми и единственными были практические разработки. Первоисточниками в данном случае стали публикации 2001-2004 гг. инициаторов объединения: депутата Госдумы РФ от КПАО д.э.н. A.A. Климова, бывшего губернатора Пермской области Ю.П. Трутнева, главы администрации КПАО Г.П. Савельева, президента Фонда развития федеральных отношений «Пермский край» H.A. Яшина, других специалистов администраций этих территорий, носившие характер размышлений (рекомендательный характер).
Проблемы, обусловленные слиянием территорий в России, не могли не вызвать интереса у ученых регионального направления, которое начинает все активнее развиваться благодаря усилению рыночной либерализации, уменьшению директивной зависимости регионов от центра, характерной для СССР.
Для научного осмысления проблем новой интеграции потребовалось изучение положений фундаментальной науки и публикаций современной регионалистики:
а) трудов корифеев философии (Э.Канта и Г.В. Гегеля) и социологии (М. Вебера);
б) произведений классиков экономической науки (А. Смита, Д. Риккардо, К. Маркса, А. Маршалла и др.);
в) концепций нобелевских лауреатов-институционалистов (Д. Норта, Г. Беккера, Р. Коуза);

производительных сил по территории края;
- создание и усиление перспективных осей развития и формирования новых точек роста, преодоление застойности тыловых отраслей и предприятий;
- инфраструктуризация и услугизация межтерриториальных связей и производств;
- повышение конкурентоспособности товаров, работ и услуг, производимых в территориальных локалиях Пермского края для продвижения на межсубъектные рынки РФ и международный рынок;
- достижение взаимовыгодного баланса бюджетных расходов и доходов между центром и регионами;
- кластеризация производственных структур в сочетании с эффективно работающими ТПК региона в целом.
С учетом этих новаций в данном параграфе осуществлено дальнейшее углубление в типологию исследования специфики интеграции в Пермском крае:
- предложена воспроизводственная концепция модели управления межсубъектным образованием, которая обозначена новым термином -«структурная интеграция» (данный термин является авторским);
- на примере воспроизводственных пропорций Пермского края сопоставлены структурные потенциалы Пермской области и КПАО, что позволило выявить главные асимметрии в их сопряженном развитии, требующие нового подхода к управлению этими структурами;
- обоснована взаимосвязь социальной и экономической структур в долгосрочном интегральном развитии;
- в научный и управленческий оборот введен термин «социальная привлекательность межсубъектной интеграции» для жителей нового края;
- стратегия долгосрочной внутренней интеграции Пермского края связана с принципами размещения производительных сил в экономике России в целом, с учетом факторов времени и пространства.